Особенности регулирования труда спортсменов

Введение 3

1. Правовые основы регулирования труда спортсменов 6

1.1 Вопросы защиты прав профессиональных спортсменов (спортивная травма: трудовой и цивилистический аспекты) 6

1.2Принцип свободы труда в профессиональном спорте 12

2. Основные проблемы регулирования труда спортсменов 20

2.1Дифференциация и дискриминация трудовых прав спортсменов 20

2.2Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров 29

Заключение 64

Список использованной литературы 69

Несмотря на то, что центральное место в спорте, безусловно, занимают непосредственно спортивные отношения, т.е. отношения между организаторами спортивных соревнований и их участниками, трудовые и иные связанные с ними отношения между спортсменами и работодателями являются не менее важными.

Профессиональный спорт, складывавшийся во всем мире на протяжении большей части XX в., пришел в нашу страну только в начале 90-х годов прошлого столетия, в результате чего имеет место несовершенство его законодательного регулирования, отсутствие судебной практики и спортивно-правовой нигилизм.

Для профессионального спорта характерно получение спортсменами вознаграждения за свою деятельность, поскольку профессиональный спорт  это часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату. В профессиональном спорте на высшем уровне размеры доходов спортсменов зачастую не сопоставимы даже с заработками топ-менеджеров.

Исходя из всего вышесказанного, становится понятна несомненная актуальность выбранной темы работы, так как она посвящена одному из наиболее востребованных и интересных разделов спортивного права  особенностям труда спортсменов и тренеров.

Целью настоящего исследования является проведение анализа теоретических и практических аспектов, связанных с правовым регулированием труда тренеров и спортсменов на современном этапе.

Поставленная цель достигается путем решения ряда взаимосвязанных задач, наиболее существенными из которых являются:

- изучение основ правового регулирования труда спортсменов и тренеров;

- рассмотрение влияние спортивных регламентных норм на труд спортсмена и тренера;

- анализ особенностей оплаты труда и страхования спортсменов и тренеров;

- исследование вопросов регулирования спортивных споров связанных с трудовыми отношениями в спорте.

Объектом исследования является совокупность прав и обязанностей, составляющих содержание правового статуса тренера и спортсмена.

Предмет исследования включает в себя правовое регулирование труда тренеров и спортсменов, а также практику реализации нормативных правовых актов, регулирующих труд тренеров и спортсменов.

Методологической основой служит диалектический метод познания, в процессе исследования используются методы формально-логического, системно-структурного, сравнительно-правового и статистического анализа. Кроме того, применяются методы научного познания: изучение научной литературы, анализ действующих законов и подзаконных актов, анкетирование, обобщение данных.

Теоретическая база исследования составили монографии, учебники, учебные пособия, диссертации, научные статьи общетеоретического и отраслевого характера таких ученых, как: Н.Г. Александров, С.В. Алексеев, С.С. Алексеев, А.В. Завгородний, Ю.В. Зайцев, А. Русин, В.А. Сафонов, А.т. Сихарулидзе, В.В. Федин, Г.В. Хныкин, А.И. Шебанова, О.А. Шевченко, Л.А. Чеканова и др.

Эмпирическую базу исследования составляют: международные правовые акты, законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, а также коллективные договоры, локальные нормативные акты и акты судебных органов, а также зарубежные нормативные правовые акты и акты иностранных судов.

Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров устанавливаются трудовым законодательством (гл. 54.1 ТК РФ). Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ, с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и другие нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в области физической культуры и спорта, не могут противоречить Закону N 329-ФЗ.

В качестве работодателей могут выступать физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица (организации). Кроме того, в качестве работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ст. 2 Закона N 329-ФЗ спортсменом является физическое лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. При этом спортсменом высокого класса считается спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов.

Тренер - это физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом N 329-ФЗ, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 348.7 ТК РФ спортсмен и тренер имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы.

Из буквального толкования этой нормы следует, что работа спортсмена или тренера по совместительству предполагает наличие следующих специальных условий: работа спортсмена, тренера по совместительству может быть только в качестве спортсмена или тренера, то есть работать в иных должностях они не могут; наличие разрешения работодателя по основному месту работы.

Как указано в ст. 348.7 ТК РФ, в период временного перевода спортсмена к другому работодателю разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Статья 348.4 ТК РФ предусматривает возможность перехода спортсмена к другому работодателю на срок, не превышающий одного года, если первый работодатель по каким-либо причинам не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях.

Для временного перевода спортсмена к другому работодателю необходимо согласие обоих работодателей и самого спортсмена, которое должно быть подтверждено в письменной форме.

Новый работодатель на период временного перевода по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК РФ.

В силу ст. 348.2 ТК РФ работодатель может заключать со спортсменами как срочные трудовые договоры, так и договоры на неопределенный срок.

В трудовом договоре, заключенном со спортсменом, с тренером, должны быть указаны сведения, перечисленные в ст. 57 ТК РФ.

Помимо этого обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об: обязанности работодателя обеспечить проведение учебно-тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров); обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям; обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя; обязанности спортсмена соблюдать Общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль; обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля; обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Обязательным для включения в трудовой договор с тренером кроме условий, установленных ст. 57 ТК РФ, является условие об обязанности тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) Общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, могут предусматриваться следующие дополнительные условия: согласие спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав сборной команды РФ - также на передачу копии трудового договора в Минспорттуризм; обязанность спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем; обязанность спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера; порядок осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК РФ, и о размере такой выплаты.

Статья 348.4 ТК РФ также регламентирует, что действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается (течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается), то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных ч. 2 ст. 348.7 ТК РФ.

По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.

Работодатель по месту временной работы не имеет права переводить спортсмена к другому работодателю.

Если по истечении срока временного перевода к другому работодателю спортсмен продолжает работать у работодателя по месту временной работы и ни одна из сторон (спортсмен, работодатель по месту временной работы, работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор) не потребовала прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, и возобновления первоначально заключенного трудового договора, то первоначально заключенный трудовой договор прекращается, и действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, продлевается на срок, определяемый соглашением сторон, а если такое соглашение отсутствует, - на неопределенный срок.

I .Нормативные правовые акты

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями).

2. Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6242.

4. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 мая 2008 г. N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта".

5. Приказ Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 г. N 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта"),

6. Приказ Минздравсоцразвития России от 9 августа 2010 г. N 613н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий"

7. Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. N 63).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" // РГ. Федеральный выпуск. N 4727. 2008. 13 авг.

9. Приказ Минспорттуризма России от 16 апреля 2010 г. N 365 "Об утверждении Норм расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. 21 июня. N 25.

10. Отраслевое соглашение по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2012-2014 годы.

11. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. по делу N 11-В00-34

II. Научная и учебная литература

12. Буянова М.О., Гусов К.Н., Захаров М.Л. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - Проспект, 2009. - 589 с.

13. Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - 198 с.

14. Гуев А.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2009.

15. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. - М.: Проспект, 2006. - 350 с.

16. Зайцев Ю.В., Рогачев Д.И. Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров. - М.: Статут, 2012. - 182 с.

17. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Ю.П. Орловского. 5-е изд., испр., перераб. и доп. - М.: Контракт; ИНФРА-М, 2009. - 532 с.

18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.Л.  Гейхман, Е.Н. Сидоренко). - 8-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2012. - 863 с.

19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. Гусова К. Н.). 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 506 с.

20. Маргулис М.А. Нормотворчество корпоративных объединений в области спорта: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. - 175 с.

21. Межуева Т.Н. Справочник кадрового специалиста: особые условия труда. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2012. - 244 с.

22. Семенихин В.В. Трудовой договор и трудовые отношения. - М.: Московский финансово-промышленный университет "Синергия", 2012. - 576 с.

23. Яворчук Н.Н. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: некоторые аспекты // Российский ежегодник трудового права. - 2009. - № 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб.: Юридическая книга, 2010. С. 256 - 278.

III. Периодическая литература

24. Амиров И.М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы // Общество и право. - 2010. - № 4. - С. 120-126.

25. Балицкий К.С. Проблемы правового регулирования труда спортсменов и тренеров в Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2010. - № 3. - С. 202-206.

26. Брусникина О.А., Алексеев С.В. Проблемы социальной защиты спортсменов в Российской Федерации: законодательные пути решения // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. -№ 3. - С. 3-8.

27. Жабин Н.А. Развитие нормативной базы Российской Федерации в области управления физической культурой и спортом // Административное право и процесс. - 2011. - № 8. - С. 47-50.

28. Завгородний А.В. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров в России // Трудовое право в России и за рубежом. - 2010. - № 1. - С. 41 - 51.

29. Зайцев Ю.В. Особенности прекращения трудового договора спортсмена // Спорт: экономика, право, управление. - 2008. - № 3. - С. 15-17.

30. Петров А. Особенности правового регулирования оплаты труда педагогов и некоторых других категорий работников (главы 52 - 54.1 ТК РФ) // Вопросы трудового права. - 2012. - № 5. - С. 63-70.

31. Русин А. Спорт и Трудовой кодекс: анализ споров с участием спортсменов и тренеров // Трудовое право. - 2012. -№ 9. - С. 85-97.

32. Сафонов В.А., Баранов Д.С. Акты общероссийских спортивных федераций в системе источников трудового права: постановка проблемы // Трудовое право в России и за рубежом. - 2012. - № 2. - С. 29-32.

33. Семенихин В. Регулирование труда спортсменов и тренеров // Аудит и налогообложение. - 2012. - № 5. - С. 2-10.

34. Снигирева И.О. Трудовой кодекс Российской Федерации и наука трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. - 2012. - № 2. - С. 2-9.

35. Сихарулидзе А.Т., Алексеев С.В. Актуальные проблемы спортивного права и спортивного законодательства на современном этапе // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - № 2. - С. 3-10.

36. Шевченко О.А. Дифференциация и дискриминация трудовых прав спортсменов // Спорт: экономика, право, управление. - 2009. -№ 2. - С. 45-49.

IV. Интернет-ресурсы

37. Прокопец М.А. Лимит на легионеров в РФ. Проблемы и перспективы. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.sportslaw.ru.

38. Решения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делам Еремеева В.М. и Мезина А.А. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.sportslaw.ru.

39. Конвенция об охране заработной платы. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: http://ilo.org/ilolex/russian/docs/conv095.htm

40. Документы, регулирующие деятельность СА ТПП, [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.tpprf-arb.ru/ru/sa.

41. Официальный сайт Арбитражного трибунала по сморту. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: http://www.tas-cas.org

42. Знаменитого "Доминатора" будут судить [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.lenta.ru.

43. Официальный сайт ХК "Салават Юлаев" - [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.hcsalavat.ru/News.

44. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: www.myfootball.ru

45. "Ак Барс" оштрафован за бросок бутылкой в соперника. [Электронный ресурс]. - Ре Режим доступа: http://lenta.ru/news/2010/04/07/khl