Конституционное право и его роль в государственно-правовой системе России

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

1.1 Понятие и задачи правовой охраны Конституции РФ 6

1.2 Система правовой охраны Конституции 9

ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18

2.1 Самоохрана Конституции 18

2.2 Конституционная ответственность как средство правовой охраны Конституции РФ 23

2.3 Вопросы правовой охраны конституции РФ на современном этапе развития России 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34

Конституция является основным законом и главным документом каждого государства.

Конституция исследуется:

- как продукт обще­ственного согласия, порожденный экономическими, социальными и политически­ми отношениями;

- как политико-правовая форма объективизации свободы лично­сти;

- как правовое явление, имеющее юридическую форму основного закона обще­ства и государства;

- как объект общественной, государственной и правовой охраны в целях обеспечения цельности, стабильности и безопасности юридических норм, со­вокупность которых образует содержание Конституции;

- как специфический предмет научного познания, содержащий общетеоретические положения, выступающие ме­тодологией в познании социальной и юридической природы Конституции и ее пра­вовой охраны.

Необходимость правовой охраны Конституции определяется ее особой ролью в жизни общества. Именно в Конституции определяются наиглавнейшие устои общества, государства. Ее действие распространяется на всю систему общественных отношений. Конституция занимает верховенствующее положение в иерархии правовых актов.

Актуальность темы данной курсовой работы, заключается в том, что для обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации как наивысшего атрибута демократического правового государства, основанного на принципе разделения властей, необходима эффективная правовая охрана основного закона.

Ее актуальность подтверждается неослабевающим вниманием и интересом, которые возникают не только у правоведов и политиков, но и у широких общественных масс к вопросам, связанным с изменениями, уточнениями и дополнениями, которые вносятся в нее.

Проблемы качества Конституции РФ, соответствия ее статей учредительной воли народа и основным тенденциям развития общества, реальности гарантий всех конституционных положений, охраны конституционного строя и его защиты находятся в центре внимания самых широких слоев населения. Этот интерес подтверждается и дискуссиями по поводу допустимости дальнейшего внесения изменений в Конституцию РФ.

Целью работы является изучение правовой охраны Конституции Российской Федерации. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

1. Определить понятие, рассмотреть задачи правовой охраны Конституции РФ.

2. Изучить систему правовой охраны Конституции.

3. Рассмотреть субъекты и формы правовой охраны Конституции РФ.

4. Проанализировать проблемы правовой охраны Конституции РФ.

Объект исследования выступают правовые инструменты охраны Конституции РФ.

Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу правовой охраны Конституции РФ.

Данная тема достаточно изучена в отечественной юридической литературе. Ей были посвящены труды Карповича В.Д., Апияна Н.А., Бабаева В.К., Лучина В.О., Бобровой Н.А., Водолагина С., Воеводина Л.Д., Григоряна Л.А., Ескина Л.Б. и других авторов. Однако в литературе нет единого мнения относительно способов правовой охраны Конституции, ее субъектов и практической реализации.

Система охраны Конституции РФ еще находится в стадии становления и далека от идеала. Но, несмотря на это, возникновение такой системы свидетельствует о повышении роли Конституции в нашем государстве, что само по себе важно, поскольку именно Конституция, принятая всенародным голосованием, должна ограничивать граждан РФ от произвола государственных органов, обеспечивать достойное существование всем гражданам России и не допустить возврата к тоталитаризму.

Конституционное судопроизводство, обеспечивающее соответствие нормативных актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам, согласно Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации", имеет своей целью защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, что согласуется с целями рассматриваемых мер федерального воздействия.

Итак, система государственной власти одновременно является системой охраны Конституции. Вместе с тем, она сориентирована, в первую очередь, на защиту Конституции от посягательств со стороны самих государственных органов и должностных лиц государства.

Поскольку граждане и иные негосударственные социальные институты реализуют большинство конституционных норм добровольно, а государственные институты, напротив, склонны к излишней самостоятельности в рамках реализации программных, ориентирующих положений Основного закона страны.

Правовая охрана Конституции как правовая категория, как система таких элементов, как конституционный контроль, толкование Конституции, особый порядок принятия и внесения изменений в Конституцию, ответственности высших должностных лиц, является основным фактором в обеспечении верховенства, стабильности и незыблемости Основного закона государства.

Таким образом, в законодательстве России достаточно проработаны вопросы правовой охраны Конституции РФ, однако возникают сложности в правоприменительной практике. Органами законодательной и исполнительной власти России предпринимаются различные (рассмотренные выше) меры к обеспечению полноты и всесторонности правовой охраны Основного Закона.

1. Конституция Российской Федерации.

2. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: ФЗ от 4.03.1998 г. // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1146.

3. По делу о толковании положений статей125, 126, и 127 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного суда РФ от 16.06.1998 г. // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 25. - Ст. 3004.

4. Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2012. 19 мая.

5. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М., 2012. – С. 256.

6. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб., 2010. – С. 6;

7. Белкин А.А. Конституционность и публичная власть. // Пробелы в Конституции Российской Федерации и возможности ее совершенствования. – М., 2011. – С. 25-32.

8. Белкин А.А. Обеспечение конституционности: сопряжение механизмов. // Законодательные ведомости Санкт-Петербурга. – 2011. – № 15-16. – С. 64-70.

9. Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. – Воронеж, 2011;

10. Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. – Воронеж, 2010.

11. Качанов Р.Е. Судебная дисквалификация неопубликованных нормативных актов. Журнал «Адвокат» 2011 № 2.

12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. с.66-70.

13. Лучин В.О. Конституция РФ: проблемы реализации. – М.: ЮНИТИ, 2012. – С. 283.

14. Румянцев О.Г. "Конституция: курс на пересмотр", "ЭЖ-Юрист", 2011, № 45.

15. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. – Казань, 2010. – С. 15.

16. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции // Государство и право. - 2010. - № 9.

17. Шульженко Ю.Л. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. – 2012. – № 13. – С. 5-12.