Межбюджетные отношения

Введение 4

1.Бюджетное устройство в РФ 4

2.Доходы бюджетов 6

3.Понятие «межбюджетные отношения». Проблемы межбюджетных отношений 8

4. Понятие «бюджетный федерализм» 13

5. Фонды финансовой поддержки 14

Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований 14

Заключение 16

Список литературы: 18

Реформы и преобразования в политической, экономической, социальной сферах поставили много новых проблем перед администрациями муниципальных образований. Прежняя экономическая система с привычными ценностями и подходами к решению проблем, с устоявшимися технологиями принятия решений, когда муниципалитеты служили лишь проводником финансовых средств из «центра» ушла в прошлое. Муниципальные образования получили определенную политическую и экономическую самостоятельность, но реформирование межбюджетных отношений явно запаздывает по отношению к экономическим и политическим реформам. Муниципальные образования оказалось не готовым к новым реалиям, причем не столько в сфере решения практических вопросов, сколько в формировании и оценке финансовых ресурсов и выборе стратегии развития муниципального образования.

Актуальность темы заключается в том, что идущая в Российской Федерации реформа системы межбюджетных отношений, по своей сути, предусматривает постепенный переход к нормативной оценке потребностей бюджетов разного уровня с целью определения финансовой помощи. Условия предоставления и использования финансовой помощи из федерального бюджета будут устанавливаться федеральным законодательством, а также соглашениями между федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Организация межбюджетных отношений органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Целью межбюджетных отношений заключаются в создании долгосрочных институциональных стимулов, побуждающих субфедеральную власть к проведению структурных реформ. В обеспечении полного и прозрачного выполнения региональными и местными властями своих обязательств; поддержании на всей территории страны равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, а также политической консолидации в рамках федеративных отношений.

Как правило, при осуществлении федеральной финансовой поддержки субнациональных административно-территориальных образований национальные правительства многих государств декларируют, что с помощью распределения межбюджетных трансфертов будут достигнуты цели выравнивания бюджетных доходов регионов, выравнивания их возможностей по предоставлению общественных благ и т.п. Это позволяет предположить, что соответствующее межрегиональное перераспределение доходов осуществляется в пользу относительно менее обеспеченных регионов. Более подробный анализ методик распределения центральными правительствами финансовой помощи регионам, построенных на основе декларируемых принципов, также демонстрирует формально прогрессивный характер перераспределения региональных доходов. Другими словами, малообеспеченные регионы должны получать относительно больше финансовой помощи, вследствие чего межрегиональное неравенство должно снижаться.

1. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К°, 2010. — 486 с.

2. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы и кредит. Учебник. – М.:ИТК Дашков и Ко, 2010. – 503 с.

3. Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. Финансы, деньги, кредит и банки. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2010. — 384 с.

4. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2010. — 360 с.

5. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Уч. Пособие. – М.: «Финансы и статистика», 2010. – 544 с.

6. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения //Вопросы экономики. 2009. №1.

7. Соколов А. С. Модели реформирования бюджетной системы//Экономика и общество, 2009. № 5

8. Финансы. Под ред. Поляка Г.Б. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2009. — 703 с.

9. Финансы: учеб. --2-е изд., перераб. и доп./иод ред. В. В. Ковалева.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010.—636 с.

10. Финансы, денежное обращение и кредит. Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. М.: Юрайт-Издат, 2010. — 543 с.