Социальные проблемы молодых специалистов на государственной и муниципальной службе в РФ

ВВЕДЕНИЕ____________________________________________________________3

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ_______________________________________________4

1.1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ______________________________________________________________4

1.2. НОРМАТИВНАЯ И ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ__________________________________________18

1.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ: ПОНЯТИЯ, ФУНКЦИИ____________________________________________________________27

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ______________________________________________40

2.1.АНАЛИЗ ПОСТУПЛЕНИЯ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ__ 40

2.2. РОЛЬ ЭМОЦИОНАЛЬНОГО ИНТЕЛЛЕКТА В СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ________49

2.3.ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ С УЧЕТОМ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ____ 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ _______________________________________________________77

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ _____________________________________________ 79

Современное понимание сущности государственной и муниципальной службы сформировалось в России, как и сами соответствующие институты, лишь в 90-х гг. ХХ в.

Несмотря на то, что институт государственной службы в России имеет многовековую историю в России произошли значительные преобразования: в корне меняется система организации государственной власти, осуществляется переход к демократическому государству, формируется гражданское общество. Создается новая система государственного управления. Реформирование государственной службы является неотъемлемой частью проводимой в России административной реформы. При этом государственная служба может рассматриваться, с одной стороны, как социально-правовой институт, с другой - как особая сфера профессиональной деятельности, связанная с реализацией полномочий органов государственной власти и управления. Современное государство характеризуется наличием множества разнообразных задач и функций, от успешного осуществления которых зависит функционирование всей общественно-политической системы, и поэтому оно не может существовать без профессионального служебного корпуса. Государственная служба должна обеспечивать социальную стабильность, внутреннюю и внешнюю безопасность, эффективное функционирование всей инфраструктуры, необходимой для развития экономики и жизни общества в целом. Она несет основную долю ответственности за сохранение демократической стабильности и соблюдение принципов правового государства, за обеспечение прав и свобод граждан. Без государственной службы немыслимо функционирование даже наилучшим образом структурированной государственной администрации.

В настоящее время проблема создания современной, высокоэффективной государственной службы находится в центре внимания Президента и Правительства РФ. От решения данной проблемы во многом зависит дальнейшее развитие страны, ее становление как демократического правового государства.

Государственная служба представляет собой практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения обязанностей по должности в конкретном государственном органе. Как справедливо отмечает Г. В. Атаманчук, именно в рамках государственной службы формируются властно-управленческие взаимоотношения между государством и обществом, государственным органом и управляемыми объектами. В системе государство государственный аппарат - государственный орган - должность государственной службы - государственный служащий - гражданин - общество - государство государственная служба связывает должность (относящуюся к организационной структуре государственного управления), государственного служащего (являющегося персоналом государственного управления) и гражданина (обслуживать которого призвано государство). Именно так рассматривается государственная служба в большинстве демократических государств.

Таким образом, оценивая государственную и муниципальную службу, важно понимать, что ее предназначение - обслуживать интересы общества и граждан. При этом для оптимального развития институтов муниципальной и государственной службы необходимо не только совершенствовать правовое регулирование в данной сфере, но и наполнить их качественным кадровым составом, способным на высоком уровне решать стоящие перед государством и обществом задачи.

Сказанное выше в полной мере можно отнести и к муниципальным служащим, что вполне закономерно, поскольку государственные и муниципальные служащие работают в единых социально-экономических условиях.

Все перечисленные обстоятельства обусловили выбор проблемы, объекта и предмета исследования, определили его цель и задачи и свидетельствуют об актуальности выбранной темы исследования, которое будет посвящено государственным и муниципальным служащим как особой профессиональной группе.

Объект исследования - государственные муниципальные служащие.

Предмет исследования - социальные проблемы молодых специалистов на государственной и муниципальной службе.

Цель исследования - рассмотреть деятельность государственных и муниципальных служащих как особую сферу деятельности, определить проблемы молодых специалистов в российской федерации, проблемы формирования кадрового состава в органы государственной власти Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели связано с решением следующих задач:

- Ознакомиться с сутью понятий государственная служба и муниципальная служба, определить цели и задачи государственной и муниципальной службы.

- Изучить нормативно правовую базу государственной и муниципальной службы

- Изучить систему профессиональной подготовки муниципальных служащих в Российской Федерации.

Методы исследования. При изучении использовались различные методологические подходы, в том числе, нормативный подход, анализ научной литературы, методы экономического, логического и сравнительного анализов.

Степень разработанности проблемы. И государственная, и муниципальная служба представляют собой комплексное явление, имеют различные аспекты (политический, организационный, экономический, нормативный, кадровый, аналитический, социальный, психологический и другие) и потому является объектом изучения многих отраслей науки. Появление этих институтов стало предметом внимания представителей различных отраслей научного знания. В связи с формированием новой системы государственного управления наибольшее внимание к проблемам государственной службы стали уделять правоведы (Бочкарева Т.В,В.В. Волкова, С.Х. Джиоев, Л.А. Демин, А.А Замотаев , Чеботарев Г.Н и др.) и особенно специалисты в области административного права (Г.В. Атаманчук, И.Н. Барциц, Д.Н. Бахрах, Воронцов Г.А. ,Ю.Н. Старилов и др.).

Дискуссионными вопросами являются проблема публичного управления, правового статуса государственного и муниципального служащего, соотношение и различия в их статусе, а также взаимосвязь государственной и муниципальной службы.

В ходе работы проведен анализ положений Конституции РФ, федерального законодательства, ряда решений Конституционного Суда Российской Федерации, использованы рекомендации международных организаций в области защиты прав человека, материалы научно-практических конференций по данной проблеме.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из трех параграфов, заключения и списка использованной литературы и нормативного материала.

Подводя итоги по рассмотрению, социальные проблемы молодых специалистов на государственной и муниципальной службе их влияния на профессиональную деятельность, необходимо отметить, что цель дипломного проекта была достигнута, а задачи выполнены.

В работе внимание уделялось рассмотрению нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность, государственных и муниципальных служащих. Кроме того, рассмотрены основные понятия, связанные с профессиональной деятельностью государственного и муниципального служащего (профессионализм, профессиональная культура, социальная адаптация). Профессионализм в данном случае стал связующим звеном, который в первую очередь связан с профессиональным совершенствованием, ответственностью за порученное дело. Профессиональная культура акцентирует свое внимание на качество деятельности государственного и муниципального служащего, где он чувствует себя вполне комфортно, уверено и свободно.

Грамотное сочетание и использование этих составляющих призваны гарантировать государственной и муниципальной службе стабильность, спокойствие и социальную дисциплину в обществе.

Но нельзя забывать и о том, что государственной и муниципальной службе присущи проблемы, для устранения которых необходимо преодолеть ее негативные тенденции развития (нехватка квалифицированных кадров, несоответствие социального и правового положения государственного и муниципального служащего, недостатки в области подготовки кадров и т.п.). Основной проблемой профессионализации государственной и муниципальной службы в России является система обучения (использование профессионального потенциала государственных и муниципальных служащих), которая должна протекать в условиях новой культуры исполнения государственной и муниципальной службы.

Полученные в исследовании результаты указывают на то, что эмоциональный интеллект является важным фактором социально-психологической адаптации молодых специалистов к профессиональной деятельности в организации. Проведенное исследование, на наш взгляд, вносит существенный вклад в изучение эмоционального интеллекта и его адаптивных свойств. Так, в результате исследования удалось зафиксировать роль эмоционального интеллекта в обеспечении социально-психологической адаптации не только по внутренним, субъективным критериям, но и по внешним критериям.

Результаты проведенного нами эмпирического исследования могут быть использованы на практике в целях оценки и отбора молодых специалистов, поступающих на работу, и прогнозирования успешности их социально-психологической адаптации к профессиональной деятельности. Кроме того, результаты данного исследования можно использовать для разработки системы адаптации молодых специалистов на предприятиях.

В силу того, что понятие эмоционального интеллекта является относительно новым для научного психологического знания, необходимо его более подробное исследование и разработка. Для формирования единой концепции эмоционального интеллекта необходимо более подробное изучение данного феномена, его структуры и его компонентов, а также поиск его связей с другими личностными характеристиками и показателями успешности деятельности. Кроме того, перспективным и важнейшим направлением исследования является разработка универсальной методики измерения эмоционального интеллекта, которая, с одной стороны, удовлетворяла бы теоретическому содержанию конструкта, а с другой - имела высокие показатели валидности и надежности.

1. Нормативные правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 05.02.2014г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 15. – Ст. 1691.

1.2 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по сост. на 29 декабря 2012 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3.

1.3 О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ: по сост. на 02 апреля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст.

1.4 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003. № 131-ФЗ: по сост. на 21 декабря 2013г. //Российская газета от 8 октября 2003 г. N 202.

1.5 О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ: по сост. на 25.11.2013г.:с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007 г. - № 10. - ст. 1152.

1.6 О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ: по сост. на 02 июля 2013г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - № 22. - ст. 2063.

1.7 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ: по сост. на 05 мая 2014 г. № 195-ФЗ//Российская газета от 15 июня 2002 г. 106.

1.8 Об обеспечении конституционных прав граждан российской федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ: по сост. на 28 декабря 2012г. № 396-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996 г. № 49. - ст. 5497.

1.9 О противодействии коррупции: федеральный закон 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ: по сост. на 28 декабря 2013г.// Российская газета - 30 декабря 2008 г. - № 4823.

1.10 О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г.: по сост. на 02 мая 2014 г. № 295

1.11 О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, умений и навыков (профессионального уровня): Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 11: по сост. на 16 ноября 2011 г. // Российская газета. - 2005. - № 20.

1.12 Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06 ноября 1999 г. №184-ФЗ: по сост. на 28 декабря 2013г.// Российская газета. - 2008. - № 4823

1.13 Об образовании: закон от 10.07.1992 N 3266-1: от 12 ноября 2012г №185-ФЗ//

Российская газета – 14 ноября 2012 г. - №5935

1.14. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ: по сост. 23 июля 2013 г.// Российская газета - 8 декабря 2007 г. - №4539

1.15. О департаменте физической культуры и спорта Ханты-мансийского автономного округа –Югры: положение (в ред. постановлений Губернатора ХМАО – Югрыот 02.06.2011 N 91, от 13.03.2012 № 35, от 14.02.2013 № 14)

1.16. О местном самоуправлении в тюменской области: закон тюменской области от 29 декабря 2005 г. №444: по сост. на 27 декабря 2013г.

1.17. О муниципальной службе в Тюменской области о5 июля 2007 г. № 10; по сост на 21 ноября 2013 г. // Парламентская газета «Тюменские известия», № 121, 07.07.2007; № 30, 22.02.2012)

1.18. Об утверждении муниципальной программы: Развитие муниципальной службы, и резерва управленческих кадров в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы: постановление администрации г.Пыть-Ях от 31.10.2013 г.№ 279-па)

1.19. О порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Пыть-Яха: постановление администрации г.ПытьЯх от 04.12.2012 г. № 310-па

1.20. Устав города Пыть-Ях от 25 июня 2005 года, Принят Думой города Пыть-Яха: решение № 516: по сост. на 26 марта 2013г.)

2. Научная литература

2.1. Арзамасцев, А.Д. Государственное и муниципальное управление: современные проблемы, практика решений. Москва: Спецкнига, 2012

2.2. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика, 2011. – 689 с.

2.3. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное

пособие / Ю.П. Алексеев, А.Н.Алисов, Н.П. Багрова и др.; Под редакци¬ей В.П. Белянского, А.Г. Воронина, Б.Т. Пономаренко. - М.: Логос, 2011.

2.4. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Эксмо, 2011. С. 250.

Москва: Спецкнига, 2012

2.5. Бабун Р.В. Вопросы муниципальной экономики: учеб. пособие / Р.В. Бабун, З.З. Муллагаева. М.: ИНФРА-М, 2012. 310 с.

2.6. Бабун Р. В. Организация муниципального управления : для бакалавров и специалистов. Москва: Питер, 2012

2.7. Бочкарева Т.В. Стратегия развития муниципального образования: технологические основы программирования. — М.: МОНФ, 2013. – 360 с.

2.8. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации / И.Н. Барциц // Журнал российского права. - 2008. - № 6. - С. 17 - 21.

2.9. Волкова В.В.государственная служба: учеб. пособие / Волкова В.В. –М.:ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. 2012.-207 с.-(Серия «Экзамен»)

2.10. Борисов И. Желание спрятаться [Электронный ресурс]. URL: birzha-truda. spb. ru.

2.11. Валитов Р.Р. Государственное и муниципальное управление. Омск: Изд-во ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. П. А. Столыпина, 2012

2.12. Воронцов Г.А. Административное право: -Ростов н/Д:Феникс. 2010

2.13. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление [Текст]:

учебник для бакалавров. Москва: Юрайт, 2013

2.14. Васильев А.А. Муниципальное управление. Конспект лекций. - Н.Н., 2014. – 530 с.

2.15. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. - М., 2012

2.16. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2013.

2.17. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие. М.: Дело, 2011

2.18. Гладышев А.Г. Основы современного муниципального управления: Учебник / А.Г.Гладышев. - М.: ЮНИТИ, 2010. – 350 с.

2.19. Гончаров В. Подготовка кадров для органов местного самоуправления // Муниципальная власть, №7–8, 2009

2.20. Государственная гражданская служба в РФ: Учебное пособие. – М.: «Ось 89», 2008.

2.21. Гладышев А.Г., Иванов В.Н. Муниципальное управление. – М.: Муниципальный мир, 2014

2.22. Гомола А.И., Гомола И.А., Борисова Е.В. Правовые основы государственного и муниципального управления. Учебник, 2011

2.23. Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина И.И. Основы муниципальной экономики. СПб.: Весь мир, 2011. - 236с.

2.24. Государственное и муниципальное управление. Справочник. / Под ред. Глазуновой Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г. - М., 2013. – 320 с.

2.25. Демин Л.А. Государственная служба. Учеб. пособие. М: Книгодел, 2012

2.26. Джиоев С. X. Правовое регулирование трудовых отношений федеральных государственных служащих: Дис. ... канд. юрид. наук. - М. 1996. - 162 с.

2.27. Егоршин А.П. Управление персоналом: НИМБ, 2005.-720 с

2.28. Замотаев А.А. местное самоуправление: основные понятия и термины. - М.: риц «муниципальная власть», 2013.

2.29. Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов. 2-е изд., доп. и перераб. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2013. 396 с.

2.30. Зеер, Э. Ф. Психология профессионального развития [Текст] / Э. Ф. Зеер. - М. : Академия, 2006. - 239 с.

2.31. Зеер Э.Ф. Психология профессий. М. : Академ. Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003-336с.

2.32. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2014. – 448 c.

2.33. Зотов В. Б., Макашева 3. М. Муниципальное управление. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 426 с

2.34. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба в современной России. Учебное пособие. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2014

2.35. Игнатов В.Г. Государственная служба и ее реформирование в России: история и современность. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2012

2.36. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление как специальность и система научных знаний. Учебное пособие. – Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2013

2.37. Игнатов В.Г. Становление местного самоуправления в современной России. Учебное пособие. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2011

2.38. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра-М, 2011

2.39. Иванов В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.Н. Технологии муниципального управления. Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2013

2.40. Игнатов В.Г., Акопов Л.В. Государственная служба Российской Федерации как система, ее правовое регулирование и проблемы реформирования. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2012

2.41. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Зарубежный опыт местного самоуправления и его реформирования. Учеб. пособие. - Ростов и/Д.: Изд-во СКАГС, 2013

2.42. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д.: Изд-во СКАС, 2013

2.43. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Учебное пособие. - М.: Изд-во «МарТ», 2011

2.44. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Учеб. пособие. Изд. 2-е. - Ростов и/Д. Изд-во «Феникс», 2012

2.45. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2013.

2.46. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 718 с.

2.47. Калиниченко Л.А. Муниципальное управление: организационные основы. М.: Логос, 2011

2.48. Киселев С.Г. Государственная и муниципальная служба: Учебное пособие. М., 2012

2.49. Коваленко Е.Г. Государственное и муниципальное управление. Итоговая государственная аттестация студентов: учебное пособие, 2013

2.50. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. – М.: Юрист, 2011. – 428 с.

2.51. Управление персоналом организации: Учеб. / Под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2009.

2.52. Леонтьева Л.С. Муниципальная политика в России и Европе: проблемы и перспективы. Ярославль: МУБиНТ, 2014

2.53. Люсин Д.В. Современные представления об эмоциональном интеллекте // Социальный интеллект: Теория, измерение, исследования / под ред. Д.В.Люсина, Д.В.Ушакова. М.: Институт психологии РАН, 2004.-128-140с

2.54. Люсин Д.В. Опросник на эмоциональный интеллект ЭмИн: новые психометрические данные // Социальный и эмоциональный интеллект: от моделей к измерениям / под ред. Д.В.Люсина, Д.В.Ушакова. М.: Институт психологии РАН, 2009. С. 264–278.

2.55. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. - М.: Омега-Л, 2014

2.56. Меpкулов В.М.. Куpс лекций по куpсу: "Госудаpственное и муниципальное упpавление". Севеpо-Западная академия госудаpственной службы 2012. – 359 с.

2.57. Муниципальное управление. М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2013

2.58. Муниципальные технологии. Сборник статей. М.: Консультационная фирма "ИМС", 2014

2.59. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. - М., 2013

2.60. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. М.: МОНФ, 2014

2.61. Основы муниципального управления. М.: РАГС, 2011. – 284 с.

2.62. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: Проспект, 2011. – 189 с.

2.63. Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7.

2.64. Панкова Т.А. Роль эмоционального интеллекта в эффективности деятельности руководителя [Электронный ресурс] // Психологические исследования: электрон. науч. журн. 2010. N 2(10). URL: http://psystudy.ru (дата обращения: 25.05.2014).

2.65. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. М: - Вертикаль, 2014

2.66. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2012

2.67. Садыков А.С. Особенности организации управ¬ления городским хозяйством, оценка ее эффективности: учеб. пособие / А.С. Садыков, В.А. Смирнов, О.С. Семкина. М.: МИУ, 2013. 290 с.

2.68. Система муниципального управления / под ред. Зотова В.Б. – СПб.: Питер, 2011. – С.37.

2.69. Смирнягин Л.В. Местное самоуправление и муниципальное экономическое развитие в контексте концепции экономики общественного сектора: Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М.: Фонд "Институт экономики города", 2014

2.70. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. М.: Му Стенографический отчет о совещании по развитию сети научно-образовательных центров в России [Электронный ресурс]. URL: президент. рф/выступления/923. муниципальная власть, 2011

2.71. Стенюков М. В. Документы. Делопроизводство: Практическое пособие по документационному обеспечению деятельности предприятия. М.: Приор, 2000. 144с.

2.72. Стенюков М. В. Практическое пособие по документационному

обеспечению деятельности предприятия М.:2004.189 с.

2.73. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право РФ: Учебно-методический комплекс. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2011

2.74. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем" Издательство "Экмос", 2011 г. - 304с.

2.75. Шугрина Е.С. Муниципальное право. 2-е мзд., доп. и пераб. – М.: Дело, 2012. – 496 с.

2.76. Яновский В. В. Государственное и муниципальное управление. Москва: КноРус, 2013

Книга двух авторов

2.77. Гладышев А.Г., Иванов В.Н. Муниципальное управление. – М.: Муниципальный мир, 2014

2.78. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2014. – 448 c.

2.79. Зотов В. Б., Макашева 3. М. Муниципальное управление. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 426 с

2.80. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра-М, 2011

2.81. Иванов В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.Н. Технологии муниципального управления. Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2013

2.82. Игнатов В.Г., Акопов Л.В. Государственная служба Российской Федерации как система, ее правовое регулирование и проблемы реформирования. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2012

2.83. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Зарубежный опыт местного самоуправления и его реформирования. Учеб. пособие. - Ростов и/Д.: Изд-во СКАГС, 2013

2.84. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д.: Изд-во СКАС, 2013

2.85. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Учебное пособие. - М.: Изд-во «МарТ», 2011

2.86. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Учеб. пособие. Изд. 2-е. - Ростов и/Д. Изд-во «Феникс», 2012

2.87. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2013.

2.88. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. – М.: Юрист, 2011. – 428 с.

2.89. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем" Издательство "Экмос", 2011 г. - 304с.

Книга трех авторов

2.90. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие. М.: Дело, 2011

2.91. Гомола А.И., Гомола И.А., Борисова Е.В. Правовые основы государственного и муниципального управления. Учебник, 2011

2.92. Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина И.И. Основы муниципальной экономики. СПб.: Весь мир, 2011

2.93. Государственное и муниципальное управление. Справочник. / Под ред. Глазуновой Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г. - М., 2013. – 320 с.

Книга четырех и более авторов

2.94. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное пособие / Ю.П. Алексеев, А.Н.Алисов, Н.П. Багрова и др.; Под редакци¬ей В.П. Белянского, А.Г. Воронина, Б.Т. Пономаренко. - М.: Логос, 2011.

3. Материалы практики