Социально-экономические проблемы сферы культуры

Введение 3

1.Основы развития социально-экономических аспектов культурного развития России 6

1.1 Тенденции развития культурной сферы в России 6

1.2 Основные направления развития культуры в России 11

1.3 Особенности функционирования сферы культуры в системе экономических отношений региона 16

2. Проблемы и пути решения социально-экономических проблем сферы культуры 26

2.1 Основные социлиально-экономические проблемы сферы культуры Иркутской области 26

2.2 Пути решения социально-экономических проблем сферы культуры 37

Заключение 67

Список использованной литературы 69

Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются:

 федеральный бюджет;

 бюджеты субъектов Российской Федерации;

 внебюджетные поступления;

 местные бюджеты.

Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется в порядке, определенном законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

Субъекты Российской Федерации вправе за счет средств своих бюджетов принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

Степень научной разработанности. Данная тема предопределила необходимость обращения, прежде всего, к последним, самым современным точкам зрения различных ученых, политических и общественных деятелей.

В исследовании мы опирались на труды отечественных ученых, посвященных вопросам социально-экономических проблем сферы культуры.

Цель - исследовать институт социально-экономических проблем сферы культуры.

Для достижения поставленной цели были разработаны следующие задачи:

 рассмотреть тенденции развития культурной сферы в России;

 показать основные направления развития культуры в России;

 изучить особенности функционирования сферы культуры в системе экономических отношений региона;

 определить основные социлиально-экономические проблемы сферы культуры Иркутской области;

 проанализировать пути решения социально-экономических проблем сферы культуры;

Объект - общественные отношения, возникающие в процессе институт социально-экономических проблем сферы культуры.

Предмет - нормы и принципы института социально-экономических проблем сферы культуры.

Методологической основой исследования выступают исходные принципы познания (историзм, научная объективность, системность, плюрализм и др.); логические приемы и операции (анализ, синтез, индукция, дедукция, определение, классификация и др.); различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный.

Исследование имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Исходя из этого, одним из ключевых механизмов реализации Концепции и, впоследствии, Стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее — Стратегия) является создание на принципах частно-государственного партнерства площадки, на которой на регулярной, системной основе будет осуществляться мониторинг, анализ и обсуждение хода реализации Концепции и Стратегии и внесение необходимых корректировок в планы мероприятий, а, при необходимости, и в сами стратегические документы.

Инструментами реализации Концепции и Стратегии станут областная программа социально-экономического развития на среднесрочный период, областные целевые программы по стратегическим и социальным направлениям жизнедеятельности региона, комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований, планы стратегического и оперативного развития хозяйствующих субъектов, расположенных в Иркутской области.

Областные и муниципальные программы должны включать вопросы развития институциональной инфраструктуры региона, привлечение финансовых ресурсов из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ и механизмов бюджетирования, ориентированных на результат.

Кроме того, будут применяться такие механизмы, как оказание прямой государственной поддержки реализации приоритетных инвестиционных проектов, применение различных форм частно-государственного, частно-муниципального и социального партнерства при реализации комплексных проектов развития региона и т.д.

В качестве инструмента реализации Концепции и Стратегии развития Иркутской области следует также рассматривать создание территорий с особым экономическим статусом.

Конечным результатом реализации Концепции станет достижение намеченных ориентиров, становление Иркутской области, как одного из лидеров в сфере инновационного развития, форпоста Российской Федерации на востоке страны, опорного региона при формировании и реализации Российской Федерацией политики в отношении стран АТР.

Также планируется завершить работу по разграничению прав собственности на объекты культурного наследия.

Эффект от реализации вышеназванных мероприятий для экономического и социального развития России выразится в повышении качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

повышении культурного уровня населения Российской Федерации;

укреплении единого культурного пространства, культурных связей между районами, регионами, обеспечение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;

сохранении и повышении разнообразия национальных культур;

росте зрительского интереса к мероприятиям учреждений культуры;

повышении профессионального уровня работников учреждений культуры в соответствии с новыми технологиями и формами работы.

Есаков В.А. Характер, цели, задачи и методы управления отраслью культуры в современных условиях / В.А. Есаков // Общественные науки и современность. – 2005. - № 3. – С. 20.

Есаков В.А. Характер, цели, задачи и методы управления отраслью культуры в современных условиях / В.А. Есаков // Общественные науки и современность. – 2005. - № 3. –С. 13.

Аванесова Г.А. Социальное развитие российских регионов: механизмы самоорганизации и культурная политика / Г.А. Аванесова, О.Н., Астафьева. - М., 2001. – С. 122.

Слепцов Н.С. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике / Н.С. Слепцов, Т.Г. Богатырева, Е.В. Пономаренко. - М.: РАГС, 2003. – С. 224.

Горлов И.И. Культурная политика в современной России: региональный аспект / И.И. Горлов. - Краснодар, 2002. - С. 7 – 11.

Павлович А.А. Культурная политика современной России / А.А. Павлович // Отечественные записки. – 2004. - № 4. – С. 35-36.