Специфика рационального использования и сохранения лесного потенциала РФ

Введение 3

Глава 1. Теоретические положения рационального использования земель лесного фонда РФ 5

1.1 Значения леса в жизни человека 5

1.2 Современное состояние лесов в соответствии с существующим лесным кодексом Российской Федерации 13

Глава 2. Основные проблемы и перспективы развития лесного законодательства с точки зрения рационального использования и сохранения лесного потенциала РФ 15

2.1 Анализ лесного кодекса РФ 15

2.2 Меры по рациональному использованию и сохранению лесного потенциала РФ 23

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Россия - является крупнейшей лесной державой. Она располагает 1/5 мирового запаса древесины, в том числе более чем половины запасов ценной хвойной породы. Лесной ресурс России превосходит ресурс всей Северной Америки. В перспективах, очевидно, значение страны как главного обладателя лесного ресурса на планете будет возрастать.

Земли лесного фонда занимают площадь свыше 1110 млн. га. Лесами покрыто более 770 млн. га, что составляет 45 % территории страны. Это определяет исключительную средообразующую роль лесного покрова, в частности выравнивание сезонных и межгодовых изменений стока рек, увеличение влажности воздуха, уменьшение колебаний температуры приземного слоя атмосферы, увеличение содержания влаги в почве в засушливых районах и т.д. Под влиянием лесов находится не менее 60 % территории России. Экологический фактор учитывается при хозяйственной классификации лесов: около 222 млн. га лесного фонда (или 20 % площади) отнесены к так называемой первой группе, выполняющей защитные функции (водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и т.д.).

Промышленные рубки ведутся в лесах второй и третьей групп, которые расположены в густонаселенных и малообжитых районах (их площади составляют 61 и 828 млн. га соответственно). В структуре запасов древесины преобладают хвойные породы - лиственница. "http://makbrodi2008.narod.ru/sosna2.html" , сосна "http://makbrodi2008.narod.ru/sosna1.html" , ель "http://makbrodi2008.narod.ru/sosna3.html" и пихта, причем их суммарная доля достигает почти 80 %, на лиственные породы приходится около 20 % объема.

Особенность российских лесов - преобладание спелых и перестойных древостоев (57 % запасов), что обусловлено сравнительно ограниченными масштабами рубок в Азиатской части страны. По регионам, однако, степень освоения лесов резко различается. На Европейской территории России в результате давней и интенсивной эксплуатации леса имеют молодой возраст. Хвойные древостои обладают сравнительно низким бонитетом - только 6 % их площади имеет бонитет II и выше, более 50 % площади занимают низкобонитетные древостои (Y класса).

Объем расчетной лесосеки России, определенный по нормам, обеспечивающим воспроизводство ресурсов, оценивается в размере примерно 500 млн. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 300 млн. м3. Фактически в настоящее время вырубается 20 % лесосеки, тогда как до 1990 г. этот показатель на протяжении несколько десятилетий находился примерно на уровне 50 %.

Несмотря на недоиспользование лесосеки по стране в целом, в России происходят крупномасштабные неблагоприятные процессы изменения структуры древостоев. Особенно быстро сокращаются запасы ценных хвойных пород в регионах Европейского Севера "http://makbrodi2008.narod.ru/pasha13.html" и Дальнего Востока. Темы сокращения составляют примерно 1 млн. куб. м/год, что соответствует скорости обезлесения более 1 % в год. Большие площади совершенно лишились леса, причем никакие лесовосстановительные работы на них не проводились и не проводятся. Систематические перерубы с использованием отсталых технологий привели к смене породного состава лесов и широкому распространению мелколиственных пород, не представляющих большой ценности.

Объектом исследования – земли лесного фонда.

Предмет исследования – процесс рационализации и сохранения лесного потенциала РФ.

Цель работы: специфика рационального использования и сохранения лесного потенциала РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: охарактеризовать значение леса в жизни человека; рассмотреть современное состояние лесов в соответствии с существующим лесным кодексом Российской Федерации; анализ лесного кодекса РФ; определить меры по рациональному использованию и сохранению лесного потенциала РФ.

Восстановление части лесов в регионах решает сразу несколько экологических проблем.

Прежде всего, лес существенно улучшает микроклимат в засушливых регионах, восстанавливает пересохшие ручьи и речки, а также полноводность крупных рек. Давно известно, что лес бережет реки и ручьи.

Высаженный в истоках и по берегам рек, он задерживает весеннее снеготаяние и сток воды после сильных дождей, в результате полноводность рек сохраняется в течение более длительного времени, а интенсивность весенних паводков уменьшается.

Кроме того, деревья значительно интенсивнее, чем травянистая растительность, испаряют влагу, возвращая ее в атмосферный круговорот. В результате увеличивается количество осадков в сухой период года и уменьшается засушливость климата.

Высаженные в верховьях и вдоль склонов оврагов деревья способны существенно снизить скорость роста оврагов или вовсе остановить их.

И, наконец, лес поглощает углекислый газ из атмосферы, тем самым частично снижая вредные последствия выбросов углекислого газа промышленностью и транспортом.

К тому же лес очень важен и для сельского хозяйства - он защищает посевы от засух и ветров, помогает накапливать снег зимой (а соответственно, и влагу в почве после таяния снега). Именно поэтому так важны защитные леса и лесополосы, особенно в самых засушливых сельскохозяйственных регионах.

Хотя российское природоохранительное законодательство декларирует сохранение биоразнообразия, а Россия является участником Конвенции по биологическому разнообразию, система практических мер по охране редких и исчезающих видов животных и растений разработана слабо.

Органы лесного хозяйства и лесопромышленные компании, как правило, не имеют программ по инвентаризации и сохранению биоразнообразия лесов.

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 г. – М., Известия, 2011.. – 63 с.

2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001, №136 [с изм. и доп. на 25.10.2001].- М.: Эксмо,2010.-109 с.

3. Российская Федерация.  Законы. Водный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 16.11.2005, №167 [по сост. на 16.11.2005г.. - М.: Омега-Л, 2010.- 60с.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004, №190 [по сост. на 06.04.2005г.]. - М.: Омега-Л, 2011.-92с.

5. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001, № 197-ФЗ.

6. Российская Федерация. Законы. О государственной кадастре недвижимости: [Текст] федер. закон от 24.07.2007, № 221 -ФЗ // Правовая система « Гарант».

7. Российская Федерация. Законы. «О разграничении государственной собственности на землю»: федеральный закон от 07.07.2001 г. № 101 // Российская газета, 2001. -С.2-4.

8. Российская Федерация. Законы. «О землеустройстве» [Текст]: федеральный закон от 18.07.2005г. № 87 //Обзор средств массовой информации по проблемам государственного земельного кадастра и охраны земель.- М.: ФКЦ «Земля», 2005.- 158с.

9. Российская Федерация. Законы. «Об информации, информатизации, и защите информации»: федеральный закон от 20.02.1995 г. № 24.- М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2010.- с.31-47.

10. Российская Федерация. Законы. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ // Консультант+

11. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы) [Электронный ресурс]: Федеральная целевая программа /Заказчик: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

12. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания (утв. Госкомэкологией РФ 28 апреля 2000 г.)

13. Абрамян, С.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов с учетом экологического фактора. Дисс… канд. экон. наук /С.И.Абрамян – М.: Московская государственная академия приборостроения, 2009. – 20 с.

14. Боголюбов, С. А. Земельное право [Текст]:учебник/С. А. Боголюбов [и др.]. – М: Поспект, 2010.- 400с.

15. Варламов, А.А. Экология и экономика землевладения и землепользования / А.А. Варламов – М.: ГУЗ,2011.

16. Варламов, А.А. Земельный кадастр: Т. 2. Управление земельными ресурсами. Учебники и учебные пособия для студентов высш. Учебных заведений / А.А. Варламов. –М.: КолосС, 2010. – 527 с.

17. Варламов, А.А. Земельный кадастр: Т. 3. Государственные регистрация и учет земель. Учебники и учебные пособия для студентов высш. Учебных заведений / А.А. Варламов, С.А. Гальченко [текст]. –М.: КолосС, 2010. – 528 с.

18. Варламов, А.А. Земельный кадастр:Т. 6. Географические и земельные информационные системы. Учебники и учебные пособия для студентов высш. Учебных заведений / А.А. Варламов, С.А. Гальченко.–М.: КолосС, 2010. – 400 с.

19. Варламов, А.А. Земельный кадастр: Учебно-практическое пособие /А.А. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова и др.– М.: ГУЗ, 2010. – 284 с.

20. Варламов, А.А. Мониторинг земель: Учебное пособие / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова. -М.: МСХА, 2010. – 107 с.

21. Варламов, А.А. Управление земельными ресурсами в городах на основе земельно-кадастровых систем /А.А. Варламов, Р.Т Нагаев; Под. Ред. А.А. Варламова. - Казань: Изд-во «Дом печати», 2009. – 202 с.

22. Государственная программа мониторинга земель Российской Федерации. –М.: Петит, 2012. – 227 с.

23. Григорьев, В.В. Управление муниципальной недвижимостью. Учебно-практическое пособие / В.В. Григорьев, И.А. Острина, А.В. Руднев. [текст] – М.: Дело, 2012. – 704 с.

24. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный): //Е. А. Сухова . – М.:Гросс Медиа, 2006.-416с

25. Мурашева, А.А., Лепехин П.А. Зонирование территорий в концепции сбалансированного и устойчивого развития поселений/А.А.Мурашева, П.А. Лепехин [текст].//, Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, № 10, - М.: «Просвещение», 2010.

26. Нагаев Р.Т. Недвижимость. Землеустройство и кадастр недвижимости. Градостроительство и архитектура. Экономика недвижимости и земельное право.: / Р.Т. Нагаев// Энциклопедический словарь. - Казань: «Идел-Пресс», 2010. - 1135 с.

27. http://www.rosreestr.ru.

28. http://ru.wikipedia.org.

29. Официальный сайт Министерства Природных ресурсов. Лесная

промышленность - http://les.mnr.gov.ru/part/.