Система и виды учреждений и органов, исполняющих наказания, ее социальное назначение

Введение 3

1.Правовые основы Федеральной службы исполнения наказаний 5

1.1 Цели и задачи Федеральной службы исполнения наказаний 5

1.2 Виды наказаний в РФ 6

2. Учреждения и органы, исполняющие наказания 12

2.1Система органов исполняющих наказания в РФ 12

2.2 Перспективы и социальное значение системы исполнения наказаний в РФ 17

Заключение 24

Список использованной литературы 26

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р, в качестве основных целей определила повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития, а также гуманизацию условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.

В целях реализации положений Концепции Министерством юстиции РФ в 2012 году был подготовлен проект закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и иные законодательные акты РФ", в котором нашли отражение европейские рекомендации, касающиеся исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера, обращения с правонарушителями.

Исполнение уголовных наказаний признается исключительной прерогативой (функцией) государства, для осуществления которой, как правило, создаются специализированные государственные учреждения и органы.

Цель исследования: изучить систему и виды учреждений и органов, исполняющих наказания, ее социальное назначение.

Задачи исследования:

 рассмотреть цели и задачи Федеральной службы исполнения наказаний;

 показать виды наказаний в РФ;

 определить систему органов исполняющих наказания в РФ;

 показать перспективы и социальное значение системы исполнения наказаний в РФ.

Впервые в нормативный оборот термин «уголовно-исполнительная система» был введен Законом РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». В действующей редакции ст. 5 этого Закона говорится, что уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний (федеральный орган уголовно-исполнительной системы). Кроме того, в УИС по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения. Перечень организаций и учреждений, входящих в УИС, в настоящее время утвержден постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2000 г. № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему».

Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами; их виды определяются УИК РФ. Решения о создании и ликвидации таких учреждений принимаются Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны:

1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации;

2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;

3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение;

4) обеспечивать охрану здоровья осужденных;

5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;

6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение прав и исполнение обязанностей подозреваемыми и обвиняемыми в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 03.02.2014)// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198, "Российская газета", N 9, 16.01.1997.

2. Приказ ФСИН РФ от 19.05.2006 N 245 (ред. от 13.10.2009) "Об утверждении Регламента Федеральной службы исполнения наказаний" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2006 N 7917)// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 26, 26.06.2006.

3. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 21.12.2013) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42, ст. 4109, "Российская газета", N 230, 19.10.2004.

4. Первозванский В.Б. О духовности как факторе, определяющем развитие уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. N 6. С. 7 - 12.

5. Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юриспруденция, 2012.

6. Чукмаитов Д.С. Соотношение декриминализации и депенализации в контексте разработки новой редакции Уголовного кодекса // Право и государство. 2012. N 2-4. С. 6669.