Регионализм в южном федеральном округе России

Введение 3

1. Теория регионализма 4

2. Структуры регионализма в условиях глобализации 12

3. Тенденции регионализма в ЮФО 15

Заключение 22

Список использованной литературы 23

Современные политические теории, к сожалению, не часто используются российскими авторами для объяснения процессов, влияющих на состояние регионализма, будь то с точки зрения внутреннего устройства государств или в плане формирования контуров новых регионов на основе трансграничного взаимодействия. Между тем, теоретический взгляд особенно полезен в тех случаях, когда предмет анализа располагается на стыке различных сфер политики - внешней и внутренней, вовлекая в свой ареал участников различного калибра, от локального до глобального.

Одной из теорий, содержащих мощный познавательный потенциал, является социальный конструктивизм. В данной статье он будет рассмотрен в двух взаимодополняющих версиях, связанных с именами американских авторов Александра Вендта и Николаса Онуфа[1]. Я попытаюсь пояснить, как потенциал конструктивизма можно использовать для анализа внешних влияний на российские регионы. Обсуждение этой темы кажется особенно актуальным сейчас, когда широко пропагандируемая Кремлем идея “вертикали власти” выдвигается в качестве обоснования закрытости региональной России от внешнего мира, несущего опасности и угрозы.

Разнообразие трансграничных регионов связано с развитием многополярности, но в то же время оно влечет дальше - в направлении мультирегионального мира, полюсами которого в перспективе будут не отдельные государства (какими бы сильными они ни были), а более сложные конструкты, “большие” регионы, сочетающие в себе агентские и микроструктурные качества.

Разнообразие же внутренних регионов в России будет в значительной мере реализовываться под влиянием их различной функциональной специализации, связанной с разными реакциями на макроструктурные факторы. Так, повестка регионального развития Северо-Запада будет формироваться в тесном соприкосновении с мощным интеграционным и нормативным источником в лице Европейского союза, в то время как Дальний Восток будет находиться под не менее сильным, но более проблематичным влиянием соседнего Китая.

Регионы же Южного федерального округа станут объектами реализации антитеррористической стратегии центральной власти, что, соответственно, выдвигает на передний план региональной политики проблемы безопасности в ее “жестком” варианте. Во всех случаях внешние (макроструктурные) влияния становятся все более важными факторами, определяющими формат взаимоотношений между регионами и федеральным центром.

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822. (в редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ по 5.04.10 № 40).

3. Васильев А.А. Система муниципального управления. Учебник. М., 2010.

4. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие/под ред. Е.Г.Коваленко. М.,2006.

5. Глазунова Н. Система государственного и муниципального управления. М., 2008.

6. Зотова З.М. Региональная политика в современной России: вопросы политико-правового регулирования. М., 2009.

7. Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2009.

8. Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы. Учебник. М., 2010.

9. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. Ростов на Д., 2010.

10. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М., 2009 г.

11. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. М., 2009.

12. www.samoupravlenie.ru.