Внутренний туризм РФ и перспективы его развития

Введение 2

1. Основные положения внутреннего туризма российской федерации 6

1.1. Внутренний туризм: понятие, формы, содержание 6

1.2. Современное состояние внутреннего туризма РФ 10

2. Проблемы внутреннего туризма Российской Федерации и методы их решения 18

2.1. Исследование проблем внутреннего туризма Российской Федерации 18

2.2. Применяемые меры в отношении развития внутреннего туризма и анализ преимуществ и недостатков применяемых мер 29

3. Перспективы развития внутреннего туризма Российской федерации 41

3.1. Перспективы развития внутреннего туризма РФ на примере ООО «Грата - клуб» 41

3.2. Разработка тура выходного дня для людей с ограниченными возможностями 54

3.3. Экономическое обоснование предложенных мероприятий 64

Заключение 75

Список использованной литературы 80

ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность исследования. В наше время туризм играет важную роль в жизни любого общества. Прежде всего, он имеет социально-культурное, экономическое и политическое значение. По данным Всемирной туристской организации, число международных туристов в мире увеличилось с 25 млн. чел. в 1950 г. до 1,035 млрд. чел. в 2012 г и прогнозируется рост до 1, 4 млрд. чел. к 2020 г.

Согласно данным ЮНВТО, в области поступлений от международного туризма в 2012 году достигла 1,075 млрд. долл. США в мире, и выросла в реальном исчислении на 4% по сравнению с 1,042 млрд. долл. США (749 млрд. евро) в 2011 году.

Это говорит о том, что вскоре туризм станет крупной самостоятельной отраслью национальной экономики, направленной на специфические потребности населения.

Доход от международного туризма по данным Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям в России на 2013 год составляет 124, 6 млрд. дол. США занимая 5,8 % от общего объема ВВП, что больше 119 млрд. дол. США в 2012 году. Для сравнения с зарубежными аналогами, используя лидера этой области, в Еврозоне, Францию видим значительное отличие: по данным Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям суммарный вклад от международного туризма в ВВП за 2013 год составил 246 млрд. дол. США, что занимает 9,5 % от общего ВВП.

Территория России занимает седьмую часть всей суши планеты Земля, однако уровень развития внутреннего туризма в России не позволяет говорить о сколько либо адекватном соответствии туристического потенциала и фактического положения дел. Наша страна располагает огромными потенциальными возможностями для внутреннего туризма: обширной территорией, богатыми историческим и культурным наследием, разнообразием сохранившихся природных ландшафтов.

На сегодняшний день, у внутреннего туризма просматривается ряд сложностей, связанных с инфраструктурными проблемами, сезонными колебаниями, что связано не только с природно-климатическими условиями, но и с невысоким уровнем развития самого туристского предложения; неравномерность распределения туристских ресурсов на территории страны; различной степени развития туристской инфраструктуры и наличие кадрового потенциала; низкий уровень сервиса; отсутствие телекоммуникационных средств; экологические проблемы.

В связи с событиями в международной сфере - кризисом и запретом на выезд заграницу в страны принявшие против России санкции для работников силовых структур, особенно актуальным становится совершенствование и развитие системы внутреннего туризма.

К преимуществам внутреннего туризма относятся: рост доходов населенных пунктов; повышение роли услуг в местной экономике, рост роли торговли, транспорта, связи; увеличение занятости населения, как посредством развития туристской инфраструктуры, так и развитием подсобной деятельности; улучшение технической и социальной инфраструктуры туристских районов.

Развитие внутреннего туризма в России - это не просто вопрос капиталовложения и получения прибыли, но, прежде всего, социальная задача государственной важности. Но в, настоящий момент, осуществить подъем данного туристического сектора довольно сложно в силу воздействия трех основных причин:

- неконкурентоспособность в сфере предложений и в сфере сервиса;

- отсутствие единой информационно - координаторской базы;

- недостаточная информационная освещенность.

Таким образом, актуальность исследования состоит в том, что в эпоху международной нестабильности, кризисных явлений, проблемами с выездом граждан России за границу, наблюдается острая необходимость в поддержке внутреннего туризма в России.

Объектом исследования данной работы является внутренний туризм в Российской Федерации.

Предметом исследования является рассмотрение перспектив развития внутреннего туризма в России.

Цель исследования - провести анализ перспектив развития внутреннего туризма и рассмотреть его ближайшие перспективы.

Исходя из цели исследования были выделены ряд задач:

- исследовать понятие, формы и содержание внутреннего туризма;

- изучить современное состояние внутреннего туризма в России;

- выявить проблемы внутреннего туризма в Российской Федерации;

- определить применяемые меры в отношении развития внутреннего туризма и провести анализ преимуществ и недостатков применяемых мер;

- провести анализ перспектив развития внутреннего туризма РФ на примере ООО «Грата - клуб»;

- осуществить разработку тура выходного дня для людей с ограниченными возможностями;

- составить экономическое обоснование предложенных мероприятий.

В работе использованы следующие методы исследования: анализ литературы, обобщение, прогнозирование и др.

В теоретическую базу исследования вошли труды отечественных специалистов в области внутреннего туризма: С.А. Быстров, А.Ю. Гаврилов, Е.А. Джанджугазова, А.С. Кусков, О.А. Яброва.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования на практике полученных результатов внутреннего туризма РФ целью повышения уровня туристской отрасли РФ.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность исследования, поставлена цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования.

В первой главе рассмотрены понятия туризма, и в частности внутреннего туризма, проведено изучение теоретических основ внутреннего туризма.

Вторая глава - аналитическая, в ее рамках проведен анализ внутренней туристической отрасли РФ.

В третьей главе исследованы и определены перспективы развития внутреннего туризма РФ и отражение их на экономике страны.

В заключении подведены итоги проделанной работы.

Рассмотрим полученные в ходе исследования выводы и результаты.

Установлено, что под внутренним туризмом понимается временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в других туристских целях. Исходя из этого, под внутренним туристом понимается временный посетитель, постоянно проживающий в определенном месте и путешествующий с целью туризма в иную местность в пределах своей страны, но вне пределов его обычного обитания на период до 6 месяцев подряд и не занимающийся оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания, при этом цели такого путешествия могут быть познавательными, деловыми, личными и т.д.

В работе была рассмотрена современная ситуация на рынке внутреннего туризма России. Был выделен ряд позитивных тенденций развития сферы туристских услуг в Российской Федерации: увеличение количества объектов туристской инфраструктуры всех категорий, коллективных средств размещения и лиц, обслуженных в них; увеличение количества мест отдыха и объектов туристского показа за счет курортов Крымского федерального округа; сформировавшийся среди россиян устойчивый спрос на туристские услуги и рост дохода населения, создающие позитивный фон для привлечения потребительского спроса на продукт отечественной туристической индустрии; установка на инновационный характер развития российской экономики на федеральном уровне.

Отмечено, что при всем активном развитии внутреннего туризма РФ, его состояние все еще оставляет желать лучшего. Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. Сделан вывод, что основными проблемами использования туристского потенциала России являются неравномерность развития рынка российского туризма, а также недостаточная развитость туризма для регионов России с уникальными природными и историко-культурными туристскими ресурсами. Для решения данных проблем руководству муниципалитетов необходимо предпринимать значительные усилия, основным направлением которых должно стать совершенствование инфраструктуры, информационной поддержке, насыщению календаря различными мероприятиями.

В работе были рассмотрены вопросы повышения эффективности государственного регулирования туристской деятельности. Сделан вывод, что государство принимает значительные усилия по стимулированию внутреннего туризма. В связи с событиями в международной сфере - кризисом и запретом на выезд заграницу в страны принявшие против России санкции для работников силовых структур, особенно актуальным становится совершенствование и развитие системы внутреннего туризма. Главной целью социально-экономической государственной политики в области устойчивого развития внутреннего туризма является повышение уровня и качества жизни населения, прежде всего жителей российской провинции путем создания современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских граждан в разнообразных туристских услугах, а также альтернативную занятость населения городов и развитие территорий.

Сделан вывод, что меры поддержки и развития внутреннего туризма в настоящий момент недостаточны. В современных условиях необходимо приоритетная поддержка развития туристской индустрии со стороны государства в целях более эффективного использования трудовых, информационных, материальных и иных ресурсов с учетом рынка труда и задач социально-экономического развития страны. Целью концепции развития внутреннего туризма должно стать является разработка положений, направленных на создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса. Что обеспечит альтернативную занятость населения, будет способствовать развитию городов, превращению сферы внутреннего туризма в доходную отрасль экономики России.

По нашему мнению, в первую очередь необходимо внести дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации Главу 23 «Налог на доходы физических лиц» для обеспечения налоговых льгот для предпринимателей, желающих работать в сфере внутреннего туризма; создания необходимых условий для успешного развития гостиничных средств размещения и иной туристской инфраструктуры. Необходимо выполнение задач по информационно-консультационному и образовательному обеспечению программы устойчивого развития внутреннего туризма; укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в целях повышения эффективности отечественной туристской индустрии. Для реализации перечисленных задач требуется предусмотреть бюджетные расходы на государственную поддержку развития туризма.

Практические вопросы развития внутреннего туризма в России были рассмотрены на примере компании ООО «Грата-клуб». Главная цель компрании - занять положение одного из ведущих туроператоров на рынке туристических услуг и извлечение прибыли. Организация имеет широкий потенциал по реализации туристических проектов различного направления, благодаря надежной материально-технической базе. Основное направление деятельности компании, это международный туризм. В настоящее время турагентство работает по странам Европы, Азии, Африки, Южной Америки, Австралии и Океании.

Выявлено, что основными проблемами ООО «Грата-клуб» являются: не сформированность имиджа ООО «Грата-клуб» на туристском рынке; низкое распространение информации для лучшего ознакомления потенциальных клиентов с возможностями «Грата-клуб» в сфере туризма; отсутствие организованного продвижения на российских ярмарках, размещение рекламных материалов на центральном телевидении и в других СМИ; недостаточное количество эксклюзивных туров.

Основные мероприятия по совершенствованию маркетинговой стратегии ООО «Грата-клуб» состоят из: разработка новых эксклюзивных туров; повышение имиджа «Грата-клуб»; повышение качества туристических услуг «Грата-клуб».

В современных условиях усиления конкуренции организация должна выбрать какую-то специфическую рыночную нишу, по нашему мнению, основной упор «Грата-клуб» в целях повышения эффективности деятельности необходимо обратить на разработку новых эксклюзивных внутренних туров, например разработать тур выходного дня для людей с ограниченными возможностями.

Данный тур позволит ООО «Грата-клуб» не только представить доходный туристический продукт и обеспечит реализацию важной социальной функции, позволит создать положительный имидж компании. Положительный имидж для любой компании работающей в сфере внутреннего туризма крайне важен, поэтому данный тур может быть даже не прибыльным для компании, но обеспечит широкую поддержку среди потребителей и увеличит спрос на другие продукты компании.

В целях развития рынка внутреннего туризма и занятия на нем достойного места для ООО «Грата-клуб» нами предлагаются разработать туры выходного дня для людей с ограниченными возможностями. Продолжительность таких туров около 5 часов (например, с 10 до 15). Стоимость рассчитывается по количеству экскурсантов. Была разработана программа тура, которая рассчитана на 5 часов. В рамках данной экскурсии предлагается познакомится с главными достопримечательностями северной столицы России в рамках автобусной обзорной экскурсии. Автобус довезёт до тех мест, куда гостю города с ограниченными возможностями будет не просто добраться.

На основании расчетов сделан вывод, что внедрение тура для людей с ограниченными возможностями в краткосрочной перспективе является экономически неэффективным, так как рентабельность компании по чистой прибыли снизится с 13,6 % в 2013 году до 13,31%. В тоже время, усиление положительного имиджа компании позволит в долгосрочной перспективе увеличить объемы продаж коммерческих туров.

Поэтому, целью разработки тура выходного дня для людей с ограниченными возможностями для ООО «Грата-клуб» является не получение прибыли а реализации важной социальной функции и поддержание положительного имиджа компании как надежного туристического оператора в сфере внутреннего туризма. Увеличение эффективности деятельности компании в сфере внутреннего туризма будет обусловлено реализацией плана рекламных мероприятий в результате реализации которого прогнозируется увеличение количества притока новых клиентов, увеличение количества заключенных сделок, положительная динамика основных финансово-экономических показателей деятельности компании, масштабное информирование целевой аудитории об услугах и деятельности компании, улучшение имиджа компании и повышения качества обслуживания клиентов.

Осуществление запланированных мероприятий позволит повысить лояльности внутренних и внешних потребителей, привлечь новых клиентов − людей с ограниченными возможностями, проинформировать целевую аудиторию об новом туре компании для людей с ограниченными возможностями, а также укрепить свои конкурентные преимущества, в условиях жёсткой конкурентной борьбы. Всё это в перспективе должно повлиять на рост объёмов продаж туров по России.

1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012) // Российская газета. № 231. 03.12.1996.

2. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы). Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 г. № 644;

3. Постановление Правительства РФ от 02.10.2006 № 595 (ред. от 21.03.2012) «О федеральной целевой программе «Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах» // Собрание законодательства РФ. 16.10.2006. № 42. Ст. 4377.

4. Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2014 № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 16.06.2014. № 24. Ст. 3105.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 .05.2008 г. №408 «О министерстве спорта, туризма и молодежной политики в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 №814, от 10.12.2008 № 948, от 27.01.2009 № 43, от 08.05.2009 № 409, от 7.10.2009 № 812, от 09.11.2009 № 904).

6. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

7. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2012. 476 с.

8. Быстров С.А. Туризм: макроэкономика и микроэкономика / С.А. Быстров, М.Г. Воронцова. - М. - СПб.: Невский Фонд-Герда, 2010. 439 с.

9. Всемирная туристская организация. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.unwto.org -

10. Гайдукевич Л.М. Туристическая политика Республики Беларусь на современном этапе // Веснік БДУ. сер. 3. 2011. № 3. С. 122.

11. Гаврилов А.Ю. Концептуальные предложения по информационно-технологическому обеспечению туриндустрии в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. 2012. № 4. С. 74-79.

12. География российского внутреннего туризма: учебное пособие / А.Б. Косолапов. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2009. 358 с.

13. Гостиничное и ресторанное дело, туризм: Сборник нормативных документов / Под ред. Ю.Ф. Волкова. Ростов. 2011. 412 с.

14. Джанджугазова Е.А. Маркетинг туристских территорий: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Е.А. Джанджугазова. - 3-е изд., стер. - М.: Академия, 2012. 472 с.

15. Дурович А. П. Реклама в туризме: Учеб. пособие для вузов / пер. с англ. под ред. Б.Л. Еремина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 416 с.

16. Кабушкин Н. И. Менеджмент гостиниц и ресторанов: Учебник. Минск: Новое знание, 2010, с.22.

17. Крачило Н.П. Основы туризмоведения / Н.П. Крачило. - Киев: Вища школа, 2012. 447 с.

18. Кучерявая О.М., Драчева Я.В. Мультипликативный эффект развития туризма в регионе // Приоритеты экономического развития. Краснодар: ЮИМ, 2011. 258 с.

19. Кусков А.С. Рекреационная география / А.С. Кусков, Т.Н. Одинцова, В.Л. Голубева. - М.: Флинта, 2012. 417 с.

20. Кусков А.С. Туристское ресурсоведение: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / А.С. Кусков. - М.: Академия, 2008. 358 с.

21. Министерство культуры Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.mkrf.ru -

22. Музейное дело. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kkt62.ru/documents/pasport/muzeynoe-delo.html.

23. Музейное дело. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kkt62.ru/documents/pasport/muzeynoe-delo.html.

24. Объекты культурного наследия (недвижимые памятники истории и культуры). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kkt62.ru/documents/pasport/obekty-kulturnogo-naslediya-nedvijimye-pamyatniki-istorii-i-kultury.html

25. Платное обслуживание населения России. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М., 2011. - 367 с.

26. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. - М., 2011. - 795 с.

27. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011.: Стат. сб. / Росстат.- М., 2011. - 990 С.

28. Сельский туризм: опыт, проблемы, перспективы развития в России. -М.,: Столичная типография, 2013.- 72 с

29. Существующее состояние сферы туризма в Российской Федерации (Редакционный материал) // Туризм: право и экономика. 2008. № 2. С. 53-59.

30. Туризм в цифрах. 2011: Стат. сб./ИИЦ «Статистика России», Федеральное агентство по туризму. - М., ИИЦ «Статистика России», 2011. - 39 c.

31. Туризм в цифрах. 2012: Стат. сб./ИИЦ «Статистика России», Федеральное агентство по туризму. - М., ИИЦ «Статистика России», 2012. - 39 c.

32. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gks.ru.

33. Федеральные целевые программы России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.programs-gov.ru.

34. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм). [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.russiatourism.ru.

35. Филиппова И.Г., Погодина В.Л., Лукьянов Е.А. География туризма. - СПб.: Бизнес-пресса, 2011. 196 с.

36. Худеньких Ю.А. Подходы к оценке туристского потенциала территории на примере районов Пермского края // География и туризм: Сборник научных трудов. Вып. 3 / Ю.А. Худеньких. - Пермь: ПГУ, 2011. 417 с.

37. Экскурсионные маршруты. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ryazantourism.ru/guide/excursions.

38. Яброва О.А. Развитие туристско-рекреационных комплексов регионов России: методология, теория, практика. - СПб.: СПбГУЭФ, 2012. 228 с.

39. Официальный сайт ООО «Грата-клуб». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://grata-club.ru/