Военно-экономическая безопасность - это способность военной экономики устойчиво поддерживать необходимую военную мощь и реализовывать военно-экономический потенциал в объеме и в сроки, предусмотренные военной доктриной государства.
Вопросы разработки показателей, пороговых значений и критериев военно-экономической безопасности государства, как необходимого условия ее мониторинга и прогнозирования расходов на национальную оборону прибрели сегодня исключительно актуальное значение.
Важнейшими категориями и показателями военно-экономической безопасности (ВЭБ) являются военно-экономический потенциал (ВЭП) и военно-экономическая мощь (ВЭМ), которые являются экономическими категориями, производными от экономического потенциала (ЭП) и экономической мощи (ЭМ).
Экономический потенциал страны - это объективные возможности, которыми располагает государство для производства материальных средств в целях удовлетворения потребностей общества. Эти возможности определяются объемом и качеством реальной экономики. Показателями ЭП являются количество и структура трудовых ресурсов; величина производственных фондов, минерально-сырьевых ресурсов, топлива, энергии и т.п.
Если ЭП показывает, каким может быть общественное производство, то экономическая мощь - это реальная способность экономики удовлетворять многообразные потребности общества. Одно из важнейших проявлений ЭМ - функционирующее общественное производство, обобщенными показателями которого являются совокупный общественный продукт (СОП), национальный доход (НД), валовой национальный продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП).
Количественно ВЭМ государства определяется масштабами наличной военной экономики (ВЭ).
Военно-экономический потенциал - это часть ЭП, которую государство может использовать в военных целях при максимальном военноэкономическом напряжении и сведении к минимуму всех невоенных потребностей общества.
Обобщенную картину военно-экономической безопасности дают представленные в динамике показатели экономической мощи, военной мощи, военно-экономического потенциала и военно-экономической мощи. Их состояние следует соотносить с аналогичными показателями других стран. Для этого необходимо осуществлять постоянный мониторинг показателей, смысл которого состоит в отслеживании текущего состояния и намечающихся тенденций их изменений.
Показатели ВЭП и ВЭМ количественно являются теми или иными частями ЭП и ЭМ, поэтому могут быть представлены в показателях ЭП и ЭМ в виде их доли. Например, ВЭМ страны составляла в конце 80-х годов 20 % ВВП, а в настоящее время - менее 3 %. ВЭМ в войнах ХХ в. в ряде стран достигла 50 % ЭМ, что и было тем пределом, который составлял границу ВЭП тех лет. Широко применяются показатели:
численность и доля людских ресурсов, мобилизованных (или пригодных для мобилизации) в армию, занятых в производстве вооружений, в конкретных сферах обороны;
объем и доля производственных фондов (капитала, мощностей), занятых в военной и гражданской экономике, в различных отраслях;
доля ВВП, ВНП, НД, СОП, идущая на военные цели, ее распределение по целевому назначению в процентах;
показатели объемов производства вооружения и других предметов военного назначения - стоимостные и натуральные;
финансовые показатели.
Показатели военно-экономической безопасности характеризуют состояние военной экономики, ее масштабы и структуру, тенденции развития, способность выполнять свое функциональное предназначение. Эти показатели можно свести в три группы:
а) обобщающие показатели ВЭБ,
б) показатели элементов структуры военной экономики,
в) важнейшие пропорции, качественные показатели.
Критерий ВЭБ - это мера соответствия состояния ВЭБ тому уровню, который обеспечивает благоприятные условия для развития личности, общества и государства и исключает опасность ослабления роли и значения России как субъекта международного права, подрыва ее способности реализовать свои национальные интересы на международной арене.
В роли критериев могут использоваться, во-первых, сопоставление показателей ВЭБ с аналогичными показателями геополитических соперников, принцип превосходства по важнейшим показателям.
Во-вторых, в условиях движения к многополюсному миру в роли критерия могут выступать поддержание показателей ВЭБ на уровне средних по "семерке", выше среднемирового уровня или приемлемой доли от соответствующих показателей США.
В-третьих, в качестве критерия можно установить недопущение снижения значения показателей ниже порогового уровня по определенному проценту от установленного числа показателей.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу оценки и анализа угрозы военно-экономической безопасности.
Предмет исследования составляют теоретические положения по поводу оценки и анализа угрозы военно-экономической безопасности.
Цель исследования состояла в осуществлении исследования по поводу оценки и анализа угрозы военно-экономической безопасности.
Для достижения указанной цели были выдвинуты и решены следующие задачи:
рассмотреть сущность и содержание военно-экономической безопасности;
показать компоненты военно-экономической безопасности;
рассмотреть проблемы защищенности личности, общества и государства от военных угроз;
охарактеризовать особенности развития оборонно-промышленного комплекса в целях противодействия факторам теневой экономики как угрозы военно-экономической безопасности;
показать характер угроз военно-экономической безопасности.
Методологической основой исследования являлись всеобщий метод познания. Из общенаучных методов - анализ и синтез, дедукция и индукция, исторический и логический, восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении. А также использовались частнонаучные методы исследования - формально-логический, метод системного анализа.
Нормативно-теоретическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, и другие отрасли законодательства Российской Федерации; источники отечественного законодательства, положения постановлений и определений Пленумов Верховного Суда РФ.
Структура исследования определена характером исследуемых в ней проблем, поставленными задачами и логикой исследования. Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.