Особенности поступления на таможенную службу

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА ПОСТУПЛЕНИЯ НА ТАМОЖЕННУЮ СЛУЖБУ 5

1.1 Особенности формирования кадрового состава таможенной службы 5

1.2 Требования к должностям таможенной службы 5

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ И ОСОБЕННОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ КАНДИДАТОВ НА ТАМОЖЕННУЮ СЛУЖБУ 25

2.1 Принципы отбора кандидатов на таможенную службу 25

2.2 Психологическое тестирование кандидатов на таможенную службу 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

Процедура набора и отбора претендентов на должности в таможенных органах есть необходимая часть формирования кадрового состава таможенной службы.

Условием успешности данного процесса является анализ содержания работы, т.е. выяснение планируемых к выполнению задач и характеристик труда. На этой основе составляется должностная инструкция (должностной регламент), в которой излагаются основные функции, требуемые навыки, ответственность и полномочия исполнителя.

Следующим этапом работы является составление требований к будущему исполнителю по уровню квалификации, опыту работы и личным качествам. Отметим, что в профессии таможенного служащего есть элементы психологического содержания (субъективное восприятие норм профессионального поведения); социального содержания (соблюдение правил иерархической подчиненности, 0законопослушание, корпоративность); культурно-этического содержания (верность государственным идеалам, "кодекс чести").

Это отражается на характере труда, общем состоянии кадрового потенциала, процессах отбора на таможенную службу и отсева тех, кто не соответствует требованиям.

Объект исследования: таможенная служба РФ.

Предмет исследования: процесс поступления на таможенную службу.

Цель исследования: проанализировать особенности поступления на таможенную службу для выявления проблем данного процесса и предложений по совершенствованию таможенного законодательства о правилах поступления на таможенную службу..

Задачи исследования:

 рассмотреть особенности формирования кадрового состава таможенной службы;

 проанализировать требования к должностям таможенной службы;

 показать принципы отбора кандидатов на таможенную службу;

 проанализировать психологическое тестирование кандидатов на таможенную службу.

К числу особенностей условий поступления на должность сотрудника таможенного органа следует отнести учет личных качеств претендента на службу, а также соответствие установленным Правительством РФ требованиям к состоянию здоровья, позволяющим выполнять функции, возложенные на таможенные органы.

Следующим этапом технологии найма персонала в таможенные органы является собственно поиск кандидатов, удовлетворяющих установленным требованиям. При этом необходимо учитывать, что существует два основных вида источников найма: внутренний (из сотрудников таможенного органа) и внешний (из людей, в нем не работающих).

На практике кадровая служба таможенных органов использует оба названных источника, поскольку поиск кандидатов для замещения вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих, к коим относится большая часть персонала таможенной службы, осуществляется на основе конкурса, документы на который может подать как сотрудник таможенного органа, так и человек, не имеющий отношения к таможне.

1. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004, "Российская газета", N 162, 31.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

2. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О службе в таможенных органах Российской Федерации"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3586, "Российская газета", N 146, 31.07.1997.

3. Указ Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 (ред. от 15.11.2013) "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.10.2005, N 40, ст. 4017.

4. Указ Президента РФ от 15.11.2013 N 848 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.11.2013, "Собрание законодательства РФ", 18.11.2013, N 46, ст. 5930, "Российская газета", N 260, 19.11.2013

5. Приказ ФТС России от 4 июня 2009 г. N 1025 "Об утверждении Перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов РФ, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы РФ за рубежом, соответствующих им специальных званий и общих квалификационных требований" [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.12.2014).

6. Приказ ФТС России от 8 сентября 2006 г. N 858 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации" [Электронный ресурс]. СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.12.2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2014)

7. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013. 921 с.

8. Браташова Ю.А. Правовое регулирование этики и служебного поведения государственного гражданского служащего Российской Федерации // Административное право и процесс. 2014. N 5. С. 36 - 39.

9. Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.

10. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации / А.Н. Васина, Е.А. Дмитрикова, Э.В. Дригола и др.; под общ. ред. А.В. Зубача. М.: Деловой двор, 2014. 528 с.

11. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" / под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой // СПС КонсультантПлюс. 2012.

12. Кулиева К.Т. Основные этапы развития аналитической деятельности при оценивании результатов функционирования таможенных органов // Таможенное дело. 2012. N 1. С. 13 - 17.

13. О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы): Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 27. Ст. 2620.

14. Обзор практики по рассмотрению в 2012 - 2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков

15. Савельева А. Увольнение по причине несоответствия должности // Трудовое право. 2013. N 6. С. 19 - 36.

16. Савосина Н.Г. Организационно-правовые основы работы психолога в таможенных органах // Таможенное дело. 2010. N 2.

17. Сванидзе Г.К. Административно-правовой статус служащих таможенных органов: Дис. ... к.ю.н. М., 2010. С. 39.

18. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Трудовой кодекс Российской Федерации. Раздел III. Трудовой договор: постатейный научно-практический комментарий М.: Библиотечка "Российской газеты", 2013. Вып. VII - VIII. 720 с.

19. Староверова К.О. Место кадровой службы в системе таможенных органов РФ // Таможенное дело. 2014. N 3. С. 37 - 40.

20. Староверова К.О. Методы мотивации персонала в таможенных органах России // Таможенное дело. 2013. N 3. С. 22 - 26.

21. Староверова К.О. Отбор и прием персонала в таможенные органы РФ // Таможенное дело. 2014. N 1. С. 35 - 39.

22. Трунина Е.В. Сравнительный анализ прохождения службы отдельными категориями должностных лиц таможенных органов // Таможенное дело. 2009. N 2.