Особенности института представительства пограничных органов в гражданском процессе

Введение 3

Глава I. Правовой анализ сущности института представительства в гражданском процессе 7

1.1Правовая природа института представительства 7

1.2 Правовой анализ соотношения видов представительства: основания, условия, формы оформления 25

Глава II. Особенности организации представительства интересов пограничных органов в судах 56

2.1 Правовое обеспечение института представительства пограничных органов в судах 56

2.2 Особенности осуществления представительства интересов органов безопасности в судах 62

Заключение 71

Список использованной литературы 73

Актуальность темы исследования обусловлена большой значимостью судебного представительства для укрепления гарантий конституционного права граждан на судебную защиту, а также гарантий реализации в гражданском процессе принципов законности, состязательности, диспозитивности и процессуального равноправия сторон при рассмотрении гражданских дел в суде.

Одним из основных ориентиров развития отечественной правовой системы является гарантированная ст. 48 Конституции Российской Федерации судебная защита прав и свобод личности. Судебная защита прав и свобод личности осуществляется через правовой механизм обеспечения этих прав и свобод, процессуальный порядок деятельности судов.

Одним из институтов, обеспечивающих защиту прав и свобод юридических лиц и граждан, в значительной степени является представительство в гражданском и арбитражном процессе.

Состязательность этих процессов, увеличение количества и усложнение дел в судах России, усиление роли сторон при собирании доказательств и доказывании в процессе, обуславливают важность для лиц, участвующих в деле, быть надлежащим образом представленными в суде, а потому тщательная разработка института представительства в гражданском и арбитражном процессе представляется актуальной.

Судебное представительство в гражданском процессе призвано оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, содействовать защите их прав и охраняемых законом интересов. Участие судебного представителя в гражданском судопроизводстве способствует выяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса.

В современном гражданском процессе роль судебного представительства значительно возросла. Граждане желают, чтобы их интересы в суде защищал квалифицированный представитель. Возрастающие потребности общества в квалифицированной юридической помощи связаны с появлением в судах новых категорий сложных в юридическом отношении дел, например с участием граждан в хозяйственных обществах и товариществах, инвестиционных спорах, в том числе связанных с выпуском и обращением ценных бумаг, налоговых спорах и др., требующих высокой квалификации при их рассмотрении.

В связи с этим возрастает значение участия в процессе представителей, обладающих специальными познаниями в области права: адвокатов, частнопрактикующих юристов и т.д. Вместе с тем расслоение общества по финансовым возможностям ограничивает круг лиц, которые могут обратиться за помощью к профессионалам. Поэтому квалифицированная юридическая помощь, как это и предусмотрено в Конституции РФ, в определенных случаях должна оказываться бесплатно и, главное, она должна быть доступной. Важную роль в реализации данной конституционной гарантии права граждан на судебную защиту играет судебное представительство, которое является эффективным средством защиты прав гражданина.

Тема представительства в гражданском и арбитражном процессе относится к числу тех, которые постоянно находятся в центре внимания ученых-юристов. Интерес к проблемам процессуального представительства обусловлен местом и ролью данного института в системе гарантий гражданской процессуальной формы. Принятие и вступление в силу новых кодифицированных актов - Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не решило, а наоборот, обострило многие проблемы осуществления представительства в гражданском и арбитражном процессе.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, складывающиеся при оказании судебным представителем правовой помощи и обеспечении наиболее полной защиты интересов в гражданском процессе пограничных органов ФСБ России.

Предметом исследования является институт судебного представительства в гражданском судопроизводстве пограничных органов ФСБ России.

Цели и задачи исследования. Целью выпускной квалификационной работы является анализ правового регулирования института судебного представительства в гражданском процессе пограничных органов ФСБ.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи выпускной квалификационной работы:

 рассмотреть правовую природу института представительства;

 дать правовой анализ соотношения видов представительства: основания, условия, формы оформления;

 изучить правовое обеспечение института представительства пограничных органов в судах;

 выявить особенности осуществления представительства интересов органов безопасности в судах.

Методологическая основа выпускной квалификационной работы. Для решения поставленных в работе задач использовался диалектический метод как всеобщий метод познания объективной действительности. Также применялись общенаучные и частнонаучные методы познания: формально-логический, исторический, системный, метод сравнительного правоведения и иные.

Теоретическую основу и особую значимость для исследования составляют труды таких представителей науки, как М. А. Викут, Л. В.Войтович,Г. А. Жилина, О. В. Исаенковой, С. О.Королевой, П.В. Крашенинникова, В.И. Нечаева, М. К. Треушникова, Л. В.Тумановой, М. С.Шакарян, В.В. Яркова и других.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Федеральные конституционные законы, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, процессуальные нормы Гражданского кодекса РФ, иных Федеральных законов. Кроме того, в работе используются материалы судебной практики, которая характеризует проблемы правоприменительной деятельности в данной сфере.

Цель выпускной квалификационной работы достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме: " Особенности института представительства пограничных органов в гражданском процессе" можно сделать ряд выводов:

1. Представитель в гражданском процессе имеет самостоятельные (субъективные) процессуальные права и обязанности. Они входят в содержание гражданского процессуального правоотношения представительства наряду с другими правами и обязанностями представителя, производными от прав и обязанностей представляемого (полномочиями).

2. Вступление и выбытие из гражданского процесса представителя должно оформляться определением суда, вынесенным без удаления в совещательную комнату, с занесением в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 225 ГПК РФ). По таким же правилам должно оформляться действие, в результате которого происходит изменение объема полномочий представителя в любой стадии гражданского процесса.

3. Подтверждение полномочий органа юридического лица в гражданском процессе нельзя смешивать с подтверждением полномочий представителя, действующего от имени и в интересах юридического лица, что свидетельствует о необходимости исключения абз. 2 ч. 2 из ст. 48 ГПК РФ.

4. Предложенные направления развития института представительства по назначению суда в гражданском процессе способствовали бы более полной реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление этого права в условиях состязательного процесса просто необходимо для вынесения справедливого решения. Справедливое решение, основанное на объективно существующих обстоятельствах дела, возможно лишь в случае, если сам суд обязан установить истину по делу или если истина рождается в состязательном споре равных, равноправных в процессе и реально обладающих равными возможностями сторон.

1 Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года.

2 Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ//"Российская газета" от 27.07.2002г.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ//"Российская газета" от 8 декабря 1994 г.

4 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ//"Российская газета" от 20.11.2002г.

5 Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ РФ 31.03.1999//"Российская газета" от 01-05.05.1999г.

6 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // "Российская газета" от 27 января 1996 г.

7 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ //"Российская газета" от 31.12.2001г.

8 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ. "О Конституционном Суде Российской Федерации "//"Российская газета" от 26.07.94

9 Закон РФ от 7 февраля 1992 годаN 2300-I"О защите прав потребителей".//"Российская газета" от 17.02.92.

10 Закон РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1"О статусе судей в Российской Федерации".//"Российская газета"от 29 июля 1992 г.

11 Закон РФ от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".//"Российская газета"от 10 июля 1992г.

12 Закон РФ от 10июля 1992года N 3266-1 "Об образовании".// "Российская газета" от 23.01.1996.

13 Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. N 4462-1. // "Российская газета" от 13 марта 1993 г.

14 Федеральный Закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".// "Российская газета" от 25.11.1995.

15 Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ"Об общественных объединениях".//"Российская газета" от 25.05.1995.

16 Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".//"Российская газета" от 29.12.1995.

17 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"//"Российская газета" от 20 января 1996 г.

18 Федеральный Закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".//"Российская газета" от 5 июня 2002 г.

19 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве".//"Российская газета" от 02.11.2002.

20 Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации".//"Российская газета" от 31июля 2004г.

21 Федеральный закон от 24 апреля 2008г.N48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".//"Российская газета" от 30апреля 2008г.

22 Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации".//"Российская газета" от 8июня 2004г.

23 Определение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. N 314-O по жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 21 и 21-1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".//Консультант Плюс.

24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ"// "Российская газета" от 26.11.1994.

25 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении". //"Российская газета" от 26декабря 2003г.

26 Определение ВС РФ от 22 апреля 2004 г. N КАС04-136 // БВС РФ №2 от 2004 г.

27 Определение ВС РФ от 9 октября 2003 г. N 78-Г03-60// БВС РФ №4 от 2003 г.

28 Определение ВС РФ от 20 мая 2003 г. N КАС03-197// БВС РФ №2 от 2003 г.

29 Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса РФ".//Консультант Плюс.

30 Постановление президиума Московского областного суда от 13 октября 2011 г. N 628// http://www.pravoteka.ru/pst/379/189412.html

31 Постановление Президиума Московского областного суда от 27 июля 2011 г. N 371. // http://www.pravoteka.ru/pst/222/110830.html

32 Архив Кунцевского межмуниципального суда г.Москвы. Дело № 2-53/99.2011г. // http://www.mosgorsud.ru/content/sud/sud-moskva/sud-moskva-kuncevskiy.htm

33 Войтович Л. В. Ведение дел в гражданском и арбитражном процессе посредством действий представителя: Автореферат дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Хабаровск, 2012г.- 171c.

34 Гражданский процесс : учеб. для вузов / Под ред. М. К. Треушникова -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2011. - 783 с.

35 Гражданский процесс России /под ред. Викут М.А. – М., 2011. - 480 с.

36 Гражданское право. Учебник. ч.1 / Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2011.- 589с.

37 Гражданское процессуальное право: Учеб. / Под ред. Л. В.Тумановой.— М.: ТК "Велби"; изд-во "Проспект", 2011. — 608с.

38 Гражданское процессуальное право: Учеб. / Под ред. М. С.Шакарян.— М.: ТК "Велби"; изд-во "Проспект", 2011.— 592с.

39 Данилов Е. П. Образцы судебных документов с комментариями— 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт-Издат, 2011.- 198с

40 Исаенкова О. В. Гражданское процессуальное право России: учебник / под ред. О. В. Исаенковой. - М.: Норма, 2011.— 448 с.

41 Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980. – 212с.

42 Калинова Л.Г. Гражданский процесс: Конспект лекций. - М., 2003.- 321с.

43 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Г. А. Жилина. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. :ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. .-880с.

44 Комментарий к Гражданскому процессуальному Кодексу РФ.- 3-е изд., перераб. и доп. /Под общей редакцией В.И. Нечаева. – М.: 2011.- 493 с.

45 Королева С. О. Полномочия представителя в арбитражном процессе и порядок их оформления // Черные дыры в Российском законодательстве .-2011.- №2. -С. 403-406.

46 Королева С. О. Представительство сторон и третьих лиц в арбитражном процессе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.,2011. -23 с.

47 КузьмишинА.Основания возникновения представительства и полномочия в гражданском праве. // Журнал российского права.- 2000. - №8.

48 Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. // Под редакцией Д.Н. Козака. – М.: Издательство "Статут", 2003. – 453с.

49 Нешатаева Т. Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебный курс в трех частях. - М., 2012. С. 442.

50 Постатейный комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М: Издательство "Статут", 2003.- 753с.

51 Халатов С.А. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000.

52 Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для вузов. –М.: Издательство Волтерс Клувер, 2011.- 546с.

53 Инструкция об организации и порядке представительства интересов органов федеральной службы безопасности в судах изм. - приказ ФСБ России N 472 - 2008 г.