Необходимость формирования антикоррупционного сознания

Введение 3

1.Понятие антикоррупционного сознания 4

2.Антикоррупционная политика как фактор формирования антикоррупционного сознания 5

Заключение 16

Список использованной литературы 18

В российском обществе сегодня остро стоят проблемы борьбы с коррупцией, которые тесно связаны с эффективностью органов местного самоуправления, электоральной активностью, формированием зрелого гражданского общества.

Эти проблемы невозможно решить за короткий по историческим меркам срок построения правового государства в нашей стране.

Коррумпированность российского общества, на наш взгляд, нельзя победить только мерами ужесточения ответственности взяточников. Будет ли процветать коррупция, во многом зависит от осознания гражданами своих прав и обязанностей.

Необходимо воспитать целое поколение граждан с качественно новым правовым сознанием. Эту цель ставят перед собой педагоги и обучающиеся Воркутинского политехнического техникума.

Актуальность исследования антикоррупционного сознания в современном обществе подтверждает политика правительства Российской Федерации, направленная на недопустимость явлений коррупции во всех сферах жизни общества. В связи с этим деятельность педагогического и ученического коллектива направлена на воспитание качественного нового политического и правового сознания подрастающего поколения.

Цель исследования: характеристика необходимости формирования антикоррупционного сознания.

Задачи исследования:

 рассмотреть понятие антикоррупционного сознания;

 проанализировать антикоррупционную политику как фактор формирования антикоррупционного сознания.

Структурный анализ содержания антикоррупционного сознания показал, что это сложный многоцелевой инструмент противодействия коррупции, используемый в современной региональной и муниципальной антикоррупционной деятельности который нуждается в относительно новой смысловой дефиниции. С учетом проведенного нами структурного анализа содержания антикоррупционной агитации можно предложить следующее ее определение.

Антикоррупционная агитация - это распространение субъектами антикоррупционной политики антикоррупционной информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств в отношении неопределенного круга лиц, направленное на формирование в обществе устойчивого антикоррупционного мировоззрения и активного антикоррупционного поведения. Разумеется, что представленное нами определение антикоррупционной агитации не является идеальным, возможны и иные подходы к его формированию. Но как нам представляется, предложенная дефиниция имеет ряд очевидных преимуществ по сравнению с имеющимися в правовой теории определениями антикоррупционной агитаций. Во-первых, она довольно полно описывает круг субъектов наделенных полномочиями по осуществлению антикоррупционной агитации. Во-вторых, указывает на объект антикоррупционной агитации - антикоррупционную информацию. В-третьих, определяет и фиксирует основные цели антикоррупционной агитации - формирование устойчивого антикоррупционного мировоззрения и активного антикоррупционного поведения. В-четвертых, указывает на субъекты антикоррупционной агитации - неопределенный круг лиц, что не исключает использование средств антикоррупционной агитации и на целевые группы. В-пятых, для достижения целей антикоррупционной агитации допускается использование любых антикоррупционных информационных способов, форм и средств. В-шестых, использование предложенной нами единой правовой дефиниции "антикоррупционная агитация" позволяет устранить правотворческие противоречия при осуществлении региональной и муниципальной правотворческой деятельности в сфере противодействия коррупции и тем самым повысить ее качество.

1. Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 N 146-ФЗ) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.

2. Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ (в ред. от 22.10.2013 N 284-ФЗ) "О муниципальной службе в Российской Федерации) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. Ст. 1152;

3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ (в ред. от 30.09.2013 N 261-ФЗ) "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (часть 1). Ст. 6228.

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ (в ред. от 22.10.2013 N 284-ФЗ) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215;

5. Областной закон Новгородской области от 5 декабря 2011 года N 1129-ОЗ (в ред. от 06.12.2012 N 181-ОЗ) "О Концепции социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы" // Новгородские ведомости. 2011. 12 декаб.

6. Постановление администрации Апанасенсковского муниципального района Ставропольского края от 3 сентября 2010 года N 393-П (в ред. от 02.11.2012 N 821-П) "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления Апанасенсковского муниципального района Ставропольского края на 2010 - 2014 годы".

7. Постановление администрации г. Новошахтинск Ростовской области от 30 декабря 2010 года N 1759 (в ред. от 26.10.2012 N 1239) "Об утверждении Долгосрочной городской целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" на 2011 - 2013 годы".

8. Постановление губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2012 года N 1439 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" // Волгоградская правда. 2013.

9. Постановление губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года N 198-ПГ (в ред. от 17.06.2013) "О Межведомственном совете при губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по противодействию коррупции" // Красный Север. 2011. 29 нояб.

10. Постановление правительства Еврейской автономной области от 27 июля 2010 года N 294-пп (в ред. от 16.07.2013 N 334-пп) "Об Областной целевой программе "Противодействие коррупции" на 2011 - 2015 годы" // Собрание законодательства Еврейской автономной области. 2010. N 8. Ст. 4123.

11. Постановление правительства Орловской области от 28 сентября 2010 года N 339 "Об утверждении целевой программы "О противодействии коррупции в Орловской области на 2011 - 2015 годы".

12. Постановление правительства Пензенской области от 18 ноября 2010 года N 753-пп (в ред. от 02.08.2013 N 550-пП) "Об утверждении Долгосрочной целевой программы Пензенской области "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области на 2011 - 2013 годы" // Пензенские губернские ведомости. 2010. 3 декаб.

13. Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 апреля 2009 года N 90 "Об утверждении Республиканской целевой программы "О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы" // Собрание законодательства Республики Дагестан. 2009. N 7. Ст. 295.

14. Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности правительства Санкт-Петербурга от 12 июня 2011 года N 168-р (в ред. от 10.07.2012 N 186-р) "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге".

15. Азаров М.С. Мониторинг информационного обеспечения противодействия коррупции в деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Информационное право. 2011. N 1. С. 17 - 19; Костенников М.В., Куракин А.В., Гулешов Г.Н.

16. Антикоррупционный набор инструментов (июнь 2001 г.) // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 265.

17. Антикоррупционный словарь. Бишкет: Министерство экономики Кыргызской Республики, 2013. С. 11.

18. Бикеев И.И., Бикмухаметов А.Э., Кабанов П.А. и др. Коррупция и антикоррупционная политика: Терминологический словарь / Под общ. ред. Г.И. Райкова, П.А. Кабанова, Д.К. Чиркова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: МедиаПресс, 2010. С. 6.

19. Большой словарь иностранных слов / Сост. А.Ю. Москвин. М.: Центрополиграф, 2005. С. 18; Словарь иностранных слов: свыше 21000 слов / Отв. ред. В.В. Бурцева, Н.М. Семенова. 6-е изд., стереотип. М.: Русский язык - Медиа; Дрофа, 2009. С. 19.

20. Горшенков Г.Н. Антикоррупционная пропаганда как инструмент противодействия коррупции: понятие и сущностное содержание // Следователь. 2010. N 10. С. 32 - 38.

21. Закон Иркутской области от 13 октября 2010 года N 92-ОЗ "О противодействии коррупции в Иркутской области" // Областная. 2010. 20 окт.

22. Лопатин В.Н. О системном подходе к антикоррупционной политике // Государство и право. 2011. N 7. С. 27.

23. Талапина Э.В., Антопольский А.А. Информационное обеспечение противодействия коррупции. Обзор законодательства Российской Федерации. М., 2009.