Конец XVIII и начало XIX в. - один из самых тяжелых периодов в истории трудящихся слоев английского общества. Обезземеление крестьянских масс, пролетаризация в связи с промышленной революцией мелких производителей создали в Англии громадные по тому времени кадры людей, лишенных собственных средств производства и живущих продажей своей рабочей силы. Предложение рабочей силы, освобождавшейся в сельском хозяйстве и домашней промышленности, превышало спрос на нее в крупной капиталистической индустрии, несмотря на бурное развитие последней. Новая промышленная техника создавала широкие возможности для применения женского и детского труда, что еще более снижало силу сопротивления рабочих капиталистической эксплуатации. С другой стороны, рабочие, только что пришедшие на фабрику от собственного станка или со своего собственного участка земли, были еще лишены той организованности, которая позволяет рабочим более поздней поры противостоять предпринимателям и добиваться относительного улучшения условий труда. Законов, ограждающих интересы наемных рабочих в новых условиях, созданных промышленной революцией, Англия не знала. Английское законодательство не признавало права коалиций, считало стачки противозаконными «заговорами». Эксплуатация наемного труда, ничем не ограничиваемая, достигла на рубеже XVIII и XIX вв. пределов, каких не знала предшествующая эпоха.
В 1793 г. Англия вступила в многолетнюю войну с переживавшей буржуазную революцию Францией. В течение двух десятилетий Англия возглавляла коалицию абсолютистских государств континентальной Европы, вставших на защиту феодального порядка. Реакционная по своему историческому значению война сопровождалась глубокой реакцией во внутренней политике Англии. Репрессивные законы, изданные в военное время, стремились подавить всякое проявление недовольства общественных низов их безотрадным экономическим положением. Однако ни суды, ни казни не могли устранить внутренние противоречия, которые были вызваны обезземелением крестьян и промышленной революцией. Война не только не смягчила этих противоречий, но усугубила трудности внутреннего положения Англии, вызвав рост налогов и цен на съестные припасы. В массах клокотало заглушенное недовольство, с наибольшей силой сказывавшееся в среде рабочего класса. Известный английский поэт Соути в самый разгар наполеоновских войн указывал на опасность революции. Консерватор Соути не особенно боялся крестьянства: оно, по его мнению, недостаточно активно, и нужны исключительные условия, чтобы поднять его на восстание. Другое дело - рабочий. Он всегда, по мнению Соути, склонен к «бунту». У него нет никакого уважения к высшим классам. Его политическая сознательность значительно выше, чем у крестьянина. Соути считал революцию неизбежной, если мануфактурная система будет дальше развиваться, а число рабочих расти.
Р. Оуэн был реформатором менеджмента в том смысле, что он первым обратил внимание на людей. Его идея состоит в том, что фирма много времени тратит на уход за станками и машинами (смазка, ремонт и пр.) и мало заботится о людях. Поэтому вполне разумно тратить такое же время и на "уход" за людьми (живой машиной). Это внимание и забота о них, обеспечение благоприятных условий для отдыха и т.п.
В менеджменте Оуэн остался значительной фигурой. Именно с его помощью, считает Питер Друкер, менеджер делается реальной фигурой на исторической сцене, вне абстракцией. В работах Смита, Сен-Симона, Гамильтона и Сея менеджер оставался всего лишь экономистом-теоретиком, в экспериментах Болтона и Уатта — инженером-рационализатором, заботящемся об эффективности производства в больше, чем о человеческих ресурсах.
Оуэн оказался первым, кто стал практически решать и научно анализировать проблемы мотивации и производительности в их тесной взаимосвязи. Не умаляя значения экономических факторов как материальной предпосылки производства, он в то же время исходил из социальных отношений как той базы, на которой менеджер должен строить свою внедренческую программу. Поэтому Оуэн так много времени посвящал изучению отношения рабочих к труду, менеджменту, взаимоотношениям между работодателем и работниками. Все эти проблемы и сегодня являются ключевыми вопросами теории и практики менеджмента.
Цель исследования: проанализировать значение идей Р. Оуэна для развития менеджмента.
Задачи исследования:
показать значение идей Р. Оуэна;
охарактеризовать управление трудом в учении Р. Оуэна.