1.1 Нормативно-правовое регулирование учета денежных средств в Российской Федерации
Бухгалтерский учет ведется в соответствии с нормативными документами, которые имеют разный статус. Это означает, что одни из них обязательны к применению (Закон «О бухгалтерском учете», положения по бухгалтерскому учету), а другие имеют рекомендательный характер (методические указания, комментарии, план счетов).
Классифицировав нормативные документы, которые регулируют движение денежных средств, их можно представить в виде следующей системы:
1. Первый уровень. В него входят законодательные акты, указы Президента РФ, постановления правительства, которые прямо или косвенно регламентируют ведение бухгалтерского учета в организации.
К ним относятся:
· Гражданский кодекс РФ;
· Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О бухгалтерском учете» (06 декабря 2011 г.). Данный закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, организацию, принципы, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, которые обязаны вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность, требования к составлению первичной документации и учетных регистров. Целью этого закона является установление единых требований к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности;
2. Второй уровень. В него входят стандарты по бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности, регламентирующие порядок бухгалтерского учета тех или иных активов, обязательств или событий хозяйственной деятельности. Учетный стандарт - это ряд основных правил, который устанавливает порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности. Целью стандартов является конкретизация закона о бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Министерство Финансов РФ - единственный регулирующий орган системы нормативных документов. К этим документам относятся:
· Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н (ред. от 24.12.2010) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» регулирует общие вопросы организации и ведения бухгалтерского учета, документооборота и составления первичных документов;
· Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2006), утвержденное приказом Минфина РФ от 27 ноября 2006 г. №154н;
· Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 №43н (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)»;
· Приказ Минфина РФ от 02.02.2011 № 11н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Отчет о движении денежных средств» (ПБУ 23/2011).
3. Третий уровень. В него входят методические рекомендации и указания, письма Минфина РФ и других ведомств, различные инструкции и комментарии. Методические рекомендации и инструкции должны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми особенностями. Данные рекомендации разрабатываются Минфином РФ и ведомствами.
· План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 года № 94н. Данная инструкция применяется для регулирования организации и бухгалтерского учета кассовых операций;