Ядерное оружие и международное право

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы международного ядерного права 5

1.1 Понятие, принципы и источники международного ядерного права 5

1.2 Правовое регулирование разработки, испытания, размещения ядерного оружия 9

Глава 2. Международно-правовые аспекты ядерной безопасности 13

2.1 Основы международно-правовых норм в сфере ядерного оружия и безъядерных зон 13

2.2 Международно-правовой контроль в сфере международной ядерной безопасности 16

Заключение 19

Список использованной литературы 21

Актуальность. Чем больше период времени, отделяющий нас от эпохи создания Организации Объединенных Наций, тем труднее ощутить накал и масштаб страстей, породивших эту организацию и созвучные ей нормы международного права.

Ужас фашизма, ужас Второй мировой войны, позор Лиги Наций, созданной после Первой мировой войны для того, чтобы спасти человечество от новых мировых войн и не справившейся с этой задачей... Все это довлело над сознанием политиков, создававших ООН и стремившихся к тому, чтобы мир был избавлен в будущем от чего-то, соразмерного только что случившейся катастрофе. А то и от чего-то большего, нежели только что пережитый ужас. Маячившее на историческом горизонте ядерное оружие наполняло для создателей ООН абстрактное представление о чем-то еще более ужасном, чем произошедшая на их глазах мировая катастрофа, конкретным политическим и военно-стратегическим содержанием.

Движимые такими благородными намерениями, а также вполне прагматичными и даже циничными политическими интересами - в политике одно не отменяет другое, - авторы идеи создания ООН были и романтиками, и реалистами одновременно. Что в принципе свойственно крупным деятелям посткатастрофических эпох.

Будучи таковыми, авторы "проекта ООН" были убеждены, что этот проект приведет к созданию нового эффективного международного правопорядка. Правопорядка, действительно способного предотвращать любые проявления агрессии и вооруженные конфликты между государствами. А также гарантировать права и свободы человека в глобальном масштабе.

Безусловно, правовая система Устава ООН и сопряженные с ней международные конвенции сделали в этом направлении очень много. Они прежде всего предотвратили возникновение новых глобальных военных конфликтов и очень существенно расширили сферу обязательного соблюдения прав человека. Однако сегодня нельзя не признать, что результаты деятельности ООН в сфере обеспечения международного правопорядка все еще весьма далеки от заявленного 60 лет назад идеала.

Объект исследования: система международного правового регулирования вопросов ядерного оружия.

Предмет исследования: процесс формирования и функционирования международного правового поля относительно ядерного оружия.

Цель исследования: характеристика ядерного оружия и международного права. Безъядерные зоны.

Задачи исследования: рассмотреть понятие, принципы и источники международного ядерного права; проанализировать правовое регулирование разработки, испытания, размещения ядерного оружия, основы международно-правовых норм в сфере ядерного оружия и безъядерных зон, международно-правовой контроль в сфере международной ядерной безопасности.

Как мы видим, те проблемы и вызовы мировому правопорядку, которые ранее относили на счет холодной войны и глобального противостояния Восточного и Западного блоков, после распада советского блока не исчезли, а усугубляются с каждым годом.

Крушение Ялтинско-Потсдамской международной системы не привело к созданию новой, более устойчивой мировой системы. Число и интенсивность вооруженных конфликтов и войн не снижается, а увеличивается.

Система международного права дала сбой или не сработала в случае с Югославией, Ираком, Афганистаном. Отношение к международному праву не улучшило и то, что произошло явное расхождение в понимании основных принципов международного права между Россией и странами Запада в связи с вооруженным конфликтом в Южной Осетии.

Правовой режим Договора о нераспространении ядерного оружия находится под огромным давлением и угрозой обрушения.

Международный терроризм становится все более серьезной глобальной угрозой, несмотря на усилия международного сообщества и отдельных стран по его обузданию.

Налицо эскалация таких вызовов существованию мировой системы и человечества в целом, как транснациональная организованная преступность, мировые финансово-экономические кризисы, разрушение экологической среды и т.д. В Докладе Генерального секретаря ООН о работе Организации, опубликованном 3 сентября 2010 г., сказано, что экономическая нестабильность, вспышки конфликтов, стихийные бедствия, угрозы продовольственной безопасности и нехватка природных ресурсов в ближайшие годы вряд ли исчезнут.

Рост и интенсификация глобальных угроз означает, что в соответствующих сферах жизни происходят глубокие деформации правового регулирования и системные нарушения права, поскольку именно право как норма (мера) свободы является необходимой и универсальной формой социальной жизни и поведения людей. Под угрозой оказались сами принципы права - равенство и справедливость - и основанные на них основные права человека. Глобальный финансово-экономический кризис показал несостоятельность и национальных, и международных правовых институтов. Шаткость гарантий прав и свобод человека и гражданина, прежде всего социальных прав, даже в экономически сильных государствах. В свою очередь, это ведет к политической нестабильности и к кризису политической демократии. По существу есть лишь два сценария развития глобального миропорядка - это силовой и правовой сценарии.

Именно поэтому к числу главных угроз самой человеческой цивилизации, основанной на принципах разума и гуманизма, относится глобальный кризис права и, следовательно, связанная с этим опасность обрушения международного правопорядка.

1. Валеев Р.М. Международный контроль в международном ядерном праве // Московский журнал международного права. 2000. N 2. С. 176 - 185.

2. Валеев Р.М. Международный контроль. Казань, 2008. С. 89 - 154.

3. Договор ратифицирован Федеральным законом от 28 января 2011 г. N 1-ФЗ.

4. Доклад Генерального секретаря о работе ООН за 2007 г. Документ ООН А/62/1.

5. Доклад Генерального секретаря о работе Организации // Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. ООН. Нью-Йорк, 2010.

6. Документ ООН A/54/100; см. также: Аннан К.А. Общая судьба - новая решимость: Годовой доклад о работе Организации за 2000 год. Нью-Йорк, 2010. С. 37.

7. Документ ООН A/56/49 (Vol. 1). Нью-Йорк, 2002.

8. Документ ООН А/53/100 от 15 июня 1998 г.

9. Краткое изложение решений, консультативных заключений и постановлений Международного суда (1992 - 1996 гг.; ООН, Нью-Йорк, 1998 г.).

10. Лукашук И.И. Глобализация и международное право // Материалы международной конференции "Вступая в XXI век: к примату права в международных отношениях". Москва, 2 ноября 2000 г. М., 2001.

11. Международное атомное право. М., 2010. С. 19 - 20.

12. Международное ядерное право (в документах) / Под ред. Р.М. Валеева. Казань: Изд-во КГУ, 2010.

13. Молодцова Е.С. Охрана окружающей среды и международное регулирование мирной ядерной деятельности. М., 2000.

14. Парамузова О.Г. Ядерная безопасность в условиях современного международного правопорядка. СПб., 2006.

15. Подробнее о статусе безъядерных зон см.: Метелина О.В. Международно-правовое регулирование режима безъядерных зон и современные тенденции его развития: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2010.

16. Руководящие принципы, касающиеся передачи чувствительного оборудования и технологии, относящихся к ракетам // Московский журнал международного права. 1995. N 2. С. 195 - 199.