Начиная с Лиги Наций и по сей день национальные правительства по всему миру систематически делегируют свои полномочия международным организациям, специализирующимся в различных сферах международных (интернациональных, транснациональных) отношений.
Первоначально подобное делегирование полномочий связывалось исключительно с необходимостью управления территориями общего пользования. Неслучайно первые международные организации появились в связи с необходимостью развития судоходства на реках, протекающих по территории нескольких государств, - Рейн, Дунай и др.
В настоящее время острых теоретических разночтений по поводу роли и места межправительственных организаций в международных отношениях, равно как и в международном праве, не прослеживается. Однако это утверждение неприменимо к международным организациям наднационального типа.
Последние появились сравнительно недавно - во второй половине двадцатого столетия. Теоретическая разработка концепций создания таких организаций началась в 20 - 40-е годы прошлого века с работ европейских международников, разрабатывавших идеологию развития международных функций в праве и в правоотношениях и получивших общее название "функционализм" и "неофункционализм". Кратко суть этих концепций сводилась к утверждению, что международная функция должна быть опосредована через создание международного института.
Государства, создающие организацию нового типа, передают международному органу свои суверенные функции, затрагивающие само ядро властных полномочий по управлению территорией, населением и взаимоотношениями с другими акторами международной жизни. Например, в компетенцию международных наднациональных организаций включено правомочие устанавливать правила поведения, обязательные для физических и юридических лиц государств - членов организации; возможность для этих лиц обжаловать как нормативные акты, действия и бездействия, так и правомочия органов и должностных лиц института в международном суде; создание и поддержание в обращении единой валюты для всех государств - членов наднациональной организации и т.д.
Цель реферата: рассмотреть типы и предпосылки международного сотрудничества.
Задачи реферата:
рассмотреть общие принципы международного сотрудничества;
проанализировать типы и предпосылки международного сотрудничества.