Информационные материалы для подготовки студентов

Расскажи одногруппникам: + 200 к карме:

Совершенствование системы управления АПК на уровне МО





Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ АПК 1.1 Структура и задачи АПК в народнохозяйственном комплексе 7

1.2 Нормативно-законодательные акты процессов управления АПК на муниципальном уровне в России 14

1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования АПК 18

2.3 Состояние и структура АПК Волосовского района 32

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЕНИЯ АПК ВОЛОСОВСКОГО РАЙОНА 44

3.1 Рекомендации по совершенствованию системы мер государственной поддержки АПК РФ в условиях членства в ВТО 44

3.2 Предложения по системе управления АПК на уровне МО 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56

ПРИЛОЖЕНИЯ 63

Введение

Актуальность темы исследования. Направленность на ускоренное развитие сельского хозяйства муниципальных образований, необходимость обеспечения конкурентоспособности всех звеньев аграрно-промышленного комплекса на основе повышения эффективности их производственно-хозяйственной деятельности непосредственно связаны с коренными преобразованиями управления данной сферой национального хозяйства страны и регионов. Для осуществления в нем радикальных перемен нужен постоянный поиск направлений, механизмов и средств управления АПК, адекватных изменениям внешней и внутренней среды, на основе которых можно достигнуть устойчивого роста всех отраслей и комплекса в целом.

Сложность и многогранность проблемы совершенствования управления требуют глубокого исследования теории эффективности функционирования управляющих систем и практики ее воплощения в конкретных условиях хозяйствования. Современный метод к созданию более совершенной системы управления АПК требует увеличения интеллектуальной составляющей в результатах производства и инновационного подхода. Необходимо исходить из понимания того факта, что качество управления в конкретных условиях отражается на использовании земли, трудовых ресурсов, производственных фондов и проявляется в таких конечных показателях, как производительность труда, фондоотдача, масса прибыли и рентабельность. В связи с этим возрастает роль эффективности системы управления, оценка которой должна производиться в конкретных условиях производства при сопоставимости объектов исследования по совокупности показателей. Одновременно необходимо учитывать воздействие целого ряда различных факторов эффективности производства.

Происходящие за последние годы изменения в сельском хозяйстве муниципальных образований, выявили ряд важных проблем совершенствования управления теоретического и прикладного характера. Отсутствие единого взгляда на решение проблемы отдельного региона при наличии недостаточной информации свидетельствуют об актуальности темы дипломного проекта.

Степень разработанности проблемы. Исследованию вопросов повышения управляемости сельскохозяйственного производства и аграрно-промышленного комплекса посвящены работы многих ученых. Среди них можно отметить труды таких известных отечественных и зарубежных ученых, как Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов, Ф.У. Тейлор, А. Файоль, А. Вебер, Л.И. Абалкин, П.Г. Бунич, Г.М. Лоза, Г.И. Будылкин, А.А. Богданов, А.К. Гастева, Н.П. Макаров, С.Г. Струмилин, В.В, Леонтьев, А.Е. Романов, И.Г. Ушачев, А. Зельднер, А. Гордеев, И. Буздалов, Д.Б. Эпштейн, М.И. Сигов, А.С. Гусаров, Х.Г. Попов, С. Ковалевский, И. Ансоф, И.Е. Зеленин, М.Х. Мескона и др.

Объектом дипломного проекта выступает аграрно-промышленный комплекс МО «Волосовского района».

Предметом дипломного проекта является совокупность теоретических, методических и прикладных вопросов эффективного функционирования и развития управления АПК в рыночных условиях хозяйствования.

Целью дипломного проекта является исследование теоретико-методологических основ управления, а также разработка методических и практических рекомендаций, направленных на совершенствование системы управления агропромышленным комплексом на уровне муниципального образования.

В соответствии с целью дипломного проекта были поставлены и решены следующие задачи:

- изучение теоретических основ управления агропромышленным комплексом;

- исследование структуры и задач АПК в народнохозяйственном комплексе;

- рассмотрение нормативно-законодательных актов процессов управления АПК муниципальном уровне;

- рассмотрение особенностей зарубежного опыта государственного регулирования АПК;

- проведение анализа системы управления АПК в МО «Волосовского района»;

- обоснование и анализ государственного регулирования АПК «Волосовского района»;

- раскрытие реализации программно-целевого подхода в концепции развития АПК;

- предложение путей совершенствования механизма управления АПК «Волосовского района»;

- определение основных направлений совершенствования организационных структур управления в АПК, способных своевременно адаптироваться к изменениям внешней и внутренней среды.

Теоретической базой дипломного проекта служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, теории управления, социально-экономического анализа, корпоративного и антикризисного управления.

В работе использованы методы системного анализа, экономико-статистического, монографического, исторического, расчетно-конструктивного анализа, экономико-математического моделирования и другие общенаучные методы.

Информационное обеспечение дипломного проекта составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации и МО, статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и МО, а также материалы различных хозяйств АПК МО «Волосовского района».

В работе использовались материалы, опубликованные по рассматриваемой проблематике в монографиях, периодической печати и интернет-ресурсах.

Структура и объем работы. Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В ведении обосновывается актуальность темы дипломного проекта, ставится цель и в соответствии с целью дипломного проекта были поставлены и решены задачи.

В первой главе рассмотрены теоретические основы управления агропромышленным комплексом России. Проводилось исследование структуры и задач АПК в народнохозяйственном комплексе. Рассматривались нормативно-законодательные акты, процессов управления АПК муниципальном уровне. Выявлялись особенности зарубежного опыта государственного регулирования АПК.

Вторая глава дипломного проекта носит практический характер. В ней приводится анализ системы управления АПК в МО «Волосовского района»

Третья глава носит рекомендательный характер. В ней определяются основные направления совершенствования организационных структур управления в АПК, способных своевременно адаптироваться к изменениям внешней и внутренней среды.

В заключении делаются выводы относительно полученных результатов дипломного проекта.

Список использованной литературы содержит 40 источников литературы.

Заключение

Исходя из цели данной работы изучена система управления АПК Волосовского муниципального района Администрации муниципального образования Клопицкого сельского поселение Волосовского района.

По сделанной работе можно сделать следующие выводы:

1.Агропромышленный комплекс - одна из важнейших сфер экономики России. Высокоразвитый, эффективно работающий агропромышленный комплекс всегда являлся определяющим условием успешного функционирования всего хозяйственного комплекса страны, что и объясняет актуальность темы отчета.

2.Направленность на ускоренное развитие сельского хозяйства России, необходимость обеспечения конкурентоспособности всех звеньев аграрно-промышленного комплекса на основе повышения эффективности их производственно-хозяйственной деятельности непосредственно связаны с коренными преобразованиями управления данной сферой национального хозяйства страны и регионов. Для осуществления в нем радикальных перемен нужен постоянный поиск направлений, механизмов и средств управления АПК, адекватных изменениям внешней и внутренней среды, на основе которых можно достигнуть устойчивого роста всех отраслей и комплекса в целом.

3.При изучении отраслевой структуры российской экономики важно усвоить базовые понятия, в числе которых отрасль экономики, сектор экономики, межотраслевой хозяйственный комплекс.

4.Разнообразие межотраслевых связей, которые характеризуют развитие АПК, следует рассматривать в двух аспектах: организационно-технологическом и социально-экономическом.

5.На региональном уровне управление агропромышленным комплексом осуществляется через организационно-управленческий, нормативно-правовой и финансово-экономический механизмы.

6.Основным нормативным актом, определяющим направления развития АПК в Российской Федерации, является «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (далее – Госпрограмма). В соответствии с этим документом между Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и Минсельхозом РФ было заключено Соглашение. В котором определены целевые показатели развития АПК сельских территорий региона, в том числе Волосовский район.

Для комплексного решения проблем, накопившихся в АПК региона, разработан и реализуется ряд долгосрочных целевых областных программ. К ним следует отнести следующие подпрограммы:

-«Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения в регионах на 2014 – 2020 годы»;

«Развитие молочного животноводства в регионах на 2014 – 2020 годы»;

-«Развитие льняного комплекса в регионах на 2014 – 2020 годы»;

-«Развитие яичного птицеводства в регионах на период 2014 – 2020 годы»;

-«Развитие мясного животноводства в регионах на 2011 – 2020 годы».

Таким образом, региональные органы исполнительной власти применяют весьма широкий спектр форм, методов и инструментов управления агропромышленным комплексом, но возможности дальнейшего совершенствования управления далеко не исчерпаны.

Так как, муниципальное образование рассматривается как система правовых, организационных, экономических и финансовых институтов, обеспечивающих создание необходимых условий функционирования и динамичного развития всех звеньев его экономического комплекса, в том числе агропромышленного.

На современном этапе в единую систему производства продовольствия должны быть включены стабильные связующие звенья: оптовые продовольственные рынки, торговые корпорации, специализированные банки, кредитующие производство и реализацию продовольствия и сельскохозяйственного сырья, научно-образовательные и инновационно - внедренческие, консалтинговые центры. Причем в эту систему могут входить АПК одного или нескольких муниципальных образований.

Социально-экономическое развитие агропродовольственного комплекса муниципального образования - города представляет собой результат взаимодействия экономических и социальных процессов, обеспеченных в каждом конкретном случае его производственными активами, сложившейся инфраструктурой, а также государственной политикой.

Уровень развития агропромышленной отрасли экономики Волосовского района в данный период времени находиться на достаточно развитом уровне. Эти результаты достигнуты благодаря слаженной и профессионально-аналитической работе сотрудников местного муниципалитета и самих руководителей агропредприятий.

Можно порекомендовать, чтобы основными задачами работы органов местного самоуправления стали: увеличение объемов промышленного производства, не допущение снижения достигнутых рубежей сельскохозяйственного производства, максимальное сохранение предприятий малого бизнеса и фермерские хозяйства.

А это будет гарантией сохранения устойчивой работы всех бюджетных учреждений, особенно учреждений социальной сферы, гарантией сохранения социальной стабильности в районе.

На основе вышеназванных выводов можно сделать следующие рекомендации:

1.Основной задачей органов муниципального образования считать оказание помощи сельскохозяйственным предприятиям по увеличению промышленного производства.

2. Способбствовать сохрнению предприятий малого и среднего бизнеса.

3.Рассмотрение не реже 1 раза в квартал вопросов посевной, обеспечения сельскохозяйственными машинами на территории Волосовского района.

4. Разработка мероприятий по выходу предприятий Волосовского района на региональный и муниципальный уровень с предложениями по финансированию АПК Волосовского района.

Список литературы

1. Указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 25.01.1999) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"

2. Федеральный закон от 14.07.1997 N 100-ФЗ (ред. от 10.01.2003, с изм. от 23.12.2003) "О государственном регулировании агропромышленного производства"

3. Андреев П.А., Папцов А.Г. Основные тенденции в реформировании аграрного сектора в странах Восточной Европы. М.: ВНИИТЭИ Агропром, 2009. – 230 с.

4. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе // Экономист, 2014. № 1. С. 77

5. Балабанов B.C., Булочникова Л.А., Демидова JI.A. Государственное стимулирование экономического роста. М.: АНКИЛ, 2010. – 234 с.

6. Концепция аграрной политики в продовольственном обеспечении Российской Федерации // АПК: экономика, управление, 2013. № 5. С. 77

7. Абалкин Л.И. Сущность, структура и актуальные проблемы совершенствования хозяйственного механизма // Экон. науки, 2012. № 5. С. 33-34.

8. Аверьянов Н. Государственное регулирование агропромышленного производства// Экономист, 2012. № 10. С. 73

9. Аграрная политика в странах Центрально-Восточной Европы и Азии: современные тенденции: Информ.-аналит. сб. Науч. ред. Буздалов И.Н.; РАН. Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. М., 2012. – 90 с.

10. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко и др.; Под ред. А.П. Зинченко. М.: Колос С. 2014. – 239 с.

11. Аграрная реформа в районе. М., 2008. – 92 с.

12. Борисенко Е.Н., Папцов А.Г. Агропродовольственный сектор в условиях переходного периода: реформы и перспективы (Россия, СНГ, Центральная и Восточная Европа). М.: НИП-Море, 2010. – 99 с.

13. Гордеев А.В. Добиться реального улучшения экономической стратегии в АПК России // АПК: экономика, управление, 2012. № 9. С. 65-67.

14. Гордеев А.В. Экономика сельского хозяйства: проблемы и политика // Международный сельскохозяйственный журнал. 2014. № 2. С. 61-72.

15. Дворядкин Н., Козаченко В., Гайдук В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства за рубежом и в России // Международный сельскохозяйственный журнал, 2013. № 4. С. 91-103.

16. Зельднер А.Г. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке. М., 2010. – 93 с.

17. Зинченко А. Структурная политика и использование производственного потенциала в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 2012, №2. С. 55-62.

18. Кисилев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях рыночной экономики. - М., 2014. – 88 с.

19. Логинов В. Развитие агропродовольственных рынков и современные аграрные проблемы // Экономист. 2012. № 7. С. 65-68.

20. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере. // «Вопросы экономики», 2008, № 9. С. 45-51.

21. Папцов А.Г. Анализ основных параметров развития АПК России в условиях осуществления экономических преобразований. М., 2011. – 245 с.

22. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства ЕС в условиях осуществления аграрной реформы. М., 2013. – 222 с.

23. Папцов А.Г. Прямое и косвенное регулирование и стимулирование сельскохозяйственного производства за рубежом. М., 2014. – 200 с.

24. Попов А.А. Аграрный потенциал России (перспективы развития). М.: Экономика, 2008. – 90 с.

25. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 2014. – 226 с.

26. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. Минск, 2009. – 209 с.

27. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М. М.: Армита-Маркетинг, Менеджмент. 2008. – 322 с.

28. Руднев В.Д., Бобров В.Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. М.: Издательство ГНОМ и Д, 2010. – 225 с.

29. Серков А. Рынок и управление в АПК // Международный сельскохозяйственный журнал. 2014. № 2. С. 72

30. Сигов И.И. Обобществление производства и развитие системы управления экономикой. М.: Экономика, 2007. – 288 с.

31. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. М., 2011. – 90 с.

32. Терещенко В.И. Организация и управление (Опыт США). М.: Экономика, 2009. – 222 с.

33. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. -М: Экономика и информатика, 2009.- 92 с.

34. Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 2011. – 234 с.

35. Харитонов Н. Основные направления стратегии развития АПК // Экономист, 2012. № 6. С. 77

36. Хицков И., Тихомиров В. Государственное управление аграрным производством в регионе // АПК: экономика, управление, 2013. № 5. С. 54

37. Эпштейн Д.Б. Финансовый кризис сельскохозяйственных предприятий России. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2011. № 3. С. 66

38. Кошолкина Л. Результаты национального проекта «Развитие АПК» //Экономист №6, 2008. - 74 с.

39. http://xn--80adayfbdgycbagzjc.xn--p1ai/ - сайт Администрации Волосовского района

40. http://klopici.ucoz.ru/photo/ - сайт Клопицкого сельского поселения


Популярные, наиболее покупаемые работы:

  1. Психологические особенности межличностных отношений сотрудников организации
  2. Институционализм
  3. Контрольная работа по истории
  4. Защита устройства по сертификату IP
  5. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
  6. Коллизионные вопросы права собственности в международном частном праве
  7. Полоролевые различия в отношении к своему телу у младших школьников
  8. Реализация уголовного преследования органами дознания на досудебных стадиях уголовного судопроизводства
  9. Конституционная основа деятельности органов федеральной службы безопасности в сфере защиты конституционного строя Российской Федерации
  10. Особенности производства следственных действий в условиях крупного города
  11. Особенности финансовой деятельности бюджетных учреждений на примере полиции
  12. Разработка технологичского процесса получения экстракта гризеофульвина мощностью 6500 кг/год. по годовому продукту с учетом требований ГОСТ 52249-09 (GMP).
  13. Экономическая политика в сфере производства информации и информационных технологий в СПб
  14. Работоспособность менеджера и её изменения
  15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБРАЗОВАНИИ
  16. Биполярные транзисторы
  17. Положительные и негативные стороны глобализации
  18. Трудовой договор
  19. Зарождение арабской государственности в период правления четырех праведных Халифов
  20. Валидность тестов. Виды и типы валидности. Проблемы расчета валидности
  21. Иностранная интервенция в Россию роль, цели и задачи
  22. Проблемы в области реализации здоровьесберегающего туризма в школе № 29
  23. Страхование водного транспорта
  24. Правовое регулирование поставки товаров для государственных нужд
  25. Система договоров в гражданском праве
Структура реферата:
Как правильно самостоятельно написать:
Как правильно оформить по ГОСТ:
Инструкции по работе с программами: