Криминологическая характеристика и профилактика наркотизма среди военнослужащих

Введение 3

1.Наркотизм среди военнослужащих как объект комплексного криминологического исследования 8

1.1 Понятие ,признаки и основные показатели наркотизма среди военнослужащих 8

1.2 Криминологическая оценка состояния наркотизма среди военнослужащих и основные тенденции его развития 21

2.Криминологические детерминанты наркотизма среди военнослужащих 32

2.1 Социально-психологические и криминологические особенности личности военнослужащих употрябляющих наркотические средства 32

2.2 Причины и условия наркотизма среди военнослужащих 40

3. Организационно-правовые основы предупреждения наркотизма среди военносужащих 47

3.1 Система мер предупреждения наркотизма среди военнослужащих 47

3.2 Основные направления совершенствования организационно-правовых основ предупреждения наркотизма среди военнослужащих 52

Заключение 59

Список использованной литературы 62

Одной из наиболее опасных форм деструктивного поведения военнослужащих является наркотизм — негативное социально-правовое явление, заключающееся в приобщении на массовом уровне военнослужащих к немедицинскому потреблению наркотических и иных психоактивных средств в целях «ухода» от окружающей действительности и по другим мотивам. Данный термин является устоявшимся в социологической и криминологической науке, активно эксплуатируется в отечественной специальной литературе с 10—20-х гг. ХХ в. (М.Н. Гернет и др.). Автор присоединяется к позиции, высказанной в литературе, о необходимости разграничения медицинского термина «наркомания» (характеризующего группу заболеваний) и понятия «наркотизм», обозначающего негативное социальное явление. Понятийный аппарат, обслуживающий проблематику предупреждения наркотизма, по настоящее время находится в стадии формирования; данный вопрос не входит в предмет настоящего исследования. Применительно к общегосударственным мерам борьбы с незаконным оборотом наркотиков безусловно следует отметить Указ Президента России о создании нового федерального органа исполнительной власти — Государственного комитета по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных средств со штатной численностью в 40 тыс. человек на базе соответствующего комитета при МВД России и расформированных органов налоговой полиции. В связи с тем, что в настоящее время Положение о Госкомитете еще не разработано, делать серьезный анализ нововведений преждевременно.

Новая редакция Концепции национальной безопасности России к важнейшим задачам относит противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику злоупотребления ими; подчеркивается приоритетное значение формирования системы мер действенной социальной профилактики и воспитания законопослушных граждан, необходимость консолидации усилий, направленных на борьбу с преступностью, на обеспечение безопасности человека.

На теоретическом уровне вопросы, связанные с профилактикой наркотизма в Вооруженных Силах Российской Федерации (средствами прокурорского надзора), получили освещение в работе Н.Н. Карпова (1994). Криминологическая и уголовно-правовая проблематика данной темы исследовалась К.В. Харабетом (1996), криминалистическая — И.А. Мурашкиным (1999).

Некоторые аспекты деятельности органов военного управления и военной юстиции по предупреждению наркоманий и токсикоманий в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях рассмотрены в докторских диcсертациях Б.Ф. Старова, И.М. Мацкевича, С.М. Иншакова.

На имеющуюся связь между потреблением наркотиков и совершением правонарушений в войсках, опасность наркотизма для армии указывали Б.Ф. Калачев (1988), Г.Н. Драган (1993), И.М. Мацкевич (1996, 1999). Теоретической базой рассмотрения вопросов предупреждения наркотизма являются труды отечественных ученых-юристов в области криминологии и отклоняющегося поведения, а также уголовного, административного права, военного законодательства (А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Х.М. Ахметшина, Э.А. Бабаяна, А.С. Безнасюка, Т.А. Боголюбовой, С.В. Бородина, Ф.С. Бражника, О.Н. Ведерниковой, Я.И. Гилинского, А.Я. Гришко, А.И. Гурова, В.З Гущина, О.В. Дамаскина, А.И. Долговой, Г.Н. Драгана, С.М. Иншакова, Б.Ф. Калачева, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева, И.М. Мацкевича, Г.М. Миньковского, А.В. Наумова, Н.А. Петухова, П.Г. Пономарева, В.А. Номоконова, П.Н. Сбирунова, Б.Ф. Старова, В.Г. Стрекозова, А.А. Тер-Акопова, А.А. Толкаченко, Б.П. Целинского, В.Е. Эминова и др.).

Наркотизм как негативное социологическое явление имеет свою феноменологию, в рамках которой наибольшее значение, на наш взгляд, имеют следующие параметры:

— степень наркотизации населения и виды потребляемых одурманивающих средств, «география» распространения;

— социолого-демографическая и социально-психологическая характеристики лиц, допускающих потребление указанных средств;

— количество преступлений, совершаемых потребителями одурманивающих средств и иными лицами, их структура, динамика, соотношение между собой и уровень латентности и др.

В России криминологические исследования наркотизма и связанной с ним преступности проводили в I четверти XX века М.Н. Гернет, А.М.Раппопорт, А.А. Герцензон и др. В последующие десятилетия данная проблема в силу идеологических догм была закрыта для всестороннего криминологического исследования. Начиная с 60-х годов прошлого века по 2002 год в СССР и РФ был проведен ряд региональных исследований, подготовлено свыше 60 кандидатских и докторских диссертаций по криминологическому и правовому аспектам наркотизма, издан ряд крупных работ монографического плана (В.М. Алиев, Ю.М. Антонян, Э.А. Бабаян, Т.А.Боголюбова, А.А.Габиани, Я.И.Гилинский, Р.М.Готлиб, А.В. Горкин, Г.Н.Драган, И.Н. Дружинин, Б.Ф.Калачев, К.А. Карпович, В.В. Князев, О.В. Колесник, К.Ш. Курманов, Н.А. Мирошниченко, Г.М.Миньковский, А.А. Музыка, Л.П. Николаева, М.Ф. Орлов, И.Н. Пятницкая, П.Н. Сбирунов, А.Н. Сергеев, К.В. Харабет, Б.П. Целинский и др.).

Объект исследования: выступает наркотизм среди военнослужащих как социально-правовое явление.

Предмет исследования: криминологическая характеристика данного вида преступлений и меры его предупреждения.

Цель исследования: изучить криминологическую характеристику и профилактику наркотизма среди военнослужащих.

Задачи исследования:

показать понятие, признаки и основные показатели наркотизма среди военнослужащих;

дать криминологическую оценку состояния наркотизма среди военнослужащих и основные тенденции его развития;

изучить социально-психологические и криминологические особенности личности военнослужащих употрябляющих наркотические средства;

охарактеризовать причины и условия наркотизма среди военнослужащих;

определить система мер предупреждения наркотизма среди военнослужащих;

выделить основные направления совершенствования организационно-правовых основ предупреждения наркотизма среди военнослужащих.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы исследования: диалектический (как основной способ объективного и всестороннего познания действительности); анализа и синтеза, системно- структурный метод и др. В работе использованы частно-научные методы исследования: юридико-догматический метод, историко-правовой метод, сравнительно-правовой метод и другие.

Теоретическая значимость  исследования определяется разработкой теоретико-методологической  основы для дальнейшей научной работы по совершенствованию мер предупреждения наркотизма среди военнослужащих.

Практическая значимость  работы связана с тем, что в ней содержатся конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию совершенствованию мер предупреждения наркотизма среди военнослужащих. Основные положения и выводы могут быть использованы в работе органов государственной власти по научному обоснованию новых и уже действующих механизмов совершенствования мер предупреждения наркотизма среди военнослужащих.

Структура исследования определялась поставленными целями и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Таким образом, проблема наркомании и наркопреступности в боевых и иных особых условиях является результатом взаимодействия большого количества экономических, социальных, психофизических, психологических, социокультурных и иных факторов, которые необходимо учитывать в работе для принятия мер по устранению причин и условий наркопреступности военнослужащих, несущих службу в "горячих точках" и в боевой обстановке.

На основании полученных результатов исследований некоторые авторы определяют характерную структуру личности военнослужащего, совершающего преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, следующим образом: это молодой человек в возрасте 18 - 21 года, проходящий военную службу по призыву, холостой, с основным общим средним или средним специальным образованием, рядового состава, имевший опыт употребления наркотиков до призыва на военную службу.

Однако в последние годы воинские части и подразделения, расположенные в "горячих точках" и странах ближнего зарубежья, комплектуются в основном контрактниками. Условия службы, в которых оказываются мужчины-контрактники, по многим параметрам характеризуются также как способствующие распространению наркопреступности. Это психологическая напряженность, постоянные стрессы, бесконтрольность, наличие возможностей для приобретения наркотиков и др..

Повышенное беспокойство вызывает распространение среди кадровых военнослужащих, в т.ч. и среди офицеров, преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков. Некоторые кадровые военнослужащие идут на это от безысходности, для того чтобы хоть как-то поправить свое материальное положение; другие же преследуют цель обогащения и рассматривают сбыт наркотиков как выгодный и доходный бизнес. Рост количества этих преступлений происходит на фоне усиливающейся тенденции повышения общей преступности в офицерской среде.

Однако для офицеров, в отличие от солдат и сержантов, как правило, не характерно употребление наркотиков. Большое значение в этом случае имеют не столько такие факторы, как высокий уровень образования, общей культуры, сколько особенности субкультуры офицеров, среди которых в "горячих точках" в основном распространены пьянство и алкоголизм.

Что касается антинаркотической пропаганды и воспитательной работы, то на фоне мощной пропаганды наркотиков, проводимой средствами массовой информации, а также девиантной средой наркоманов, их, особенно в ходе боевых действий, нельзя признать эффективными. Это подтверждают данные Главной военной прокуратуры: материалы уголовных дел свидетельствуют о том, что более 50% военнослужащих, задержанных с наркотическими средствами, впервые стали их употреблять в период военной службы.

Таким образом, уголовное право далеко не всегда должным образом выполняет свою функцию предупреждения преступного поведения военнослужащих в периоды боевых действий и в боевой обстановке, поскольку преступления, связанные с наркотиками, военнослужащие совершают регулярно, фактически без страха понести суровое наказание. При этом проблема латентности наркопреступности российских военнослужащих в военное время и в боевой обстановке существует уже давно. Фактическая наркопреступность военнослужащих и ее латентная составляющая значительно увеличиваются в ходе военных и боевых действий, в периоды вооруженных и межнациональных конфликтов, чему способствует ее самодетерминация. В ходе войн и боевых действий учесть и зафиксировать значительную часть совершаемых военнослужащими преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, практически невозможно, чему способствует сокрытие преступлений командованием.

Алиев В.М. Личность преступника и наркомания. — М., 2010. — 88 с.

Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. — Баку, 2011. — 195 с.

Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. — М., 2009. — 319 с.

Антонян Ю.М., Гульдан В.В. Криминальная патопсихология. — М., 2011. — 244 с.

Бабаян Э.А. 36-я сессия Комиссии ООН по наркотическим средствам // Вопросы наркологии. — 2009. — № 2. — С. 3—6.

Барчуков В.П., Калачев Б.Ф. Некоторые аспекты незаконного распространения наркотиков в России // Вопросы наркологии. — 2010. — № 1. — С. 56—61.

Безнасюк А.С., Харабет К.В. Армия и наркотики. — М., 2010. — 174 с.

Безопасное использование психотропных и наркотических веществ. По материалам семинаров. — М., 1984. — С. 192—197.

Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности / Колл. авт. — М., 2011. — 192 с.

Биологическое и социальное в личности преступника и проблемы ее ресоциализации: Сборник статей. — Уфа, 2012. — 172 с.

Боголюбова Т.А. Наркотизм: основы частной криминологической теории: Дисс. … д-ра юрид. наук. — М., 2011. — 350 с.

Боголюбова Т.А. Состояние наркотизма в Российской Федерации // Актуальные проблемы девиантного поведения (борьба с социальными болезнями): Ежегодник. — М., 2005. — С. 37—48.

Болотовский И.С. Наркомании. Токсикомании. — Казань, 1989. — 92 с.

Бутовский Н.Н. Алкоголизм в офицерской среде // Русский инвалид. — 1913. — № 196.

Буянов М.И. Размышления о наркомании. — М., 2000. — 80 с.

Вальдман А.В., Бабаян Э.А., Звартау Э.Э. Психо-фармакологические и медико-правовые аспекты токсикоманий. — М., 1988. — 285 с.

Воробьев А.И. Разработка методов и средств профилактики боевой психологической травмы // Военно-медицинский журнал. —2010. — № 12. — С. 61—62.

Воробьев Г.А., Воробьев И.А., Калачев Б.Ф., Стефанишин С.С. Организация комплексного контроля за оборотом наркотиков в Федеративной Республике Германия (Научно-аналитический обзор): Пер. с англ. / Под научной редакцией П.Г. Пономарева. — М., 2009. — 106 с.

Габиани А.А. Криминологические аспекты потребления наркотиков // Советское государство и право. — 1987. — № 7. — С. 64—69.

Габиани А.А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. — М., 1990. — 220 с.

Гасанов З. Антинаркотизм: понятие, направления, проблемы // Законность. — 2005. — № 9. — С. 32—35.

Генайло С.П., Готлиб Р.М., Романова Л.И. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. — Владивосток, 2008. — 192 с.

Гилинский Я.И. Социология девиантного поведения как специальная социологическая теория // Социологические исследования. — 2011. — № 4. — С. 72—78.

Демонова Д.П. Неорелигиозные течения в аспекте психического насилия // Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. — М., 2010. — С. 81—87.

Драган Г.Н. Проблемы профилактики наркомании в армии // Современная преступность: новые исследования. — М., 2011. — С. 116—121.

Дьяченко А.П., Цымбал Е.И. Нарушения сексуального поведения, вызываемые приемом психостимуляторов // Вопросы наркологии. — 2003. — № 2. — С. 14—19.

Ивасенко В.Б. Оперативно-розыскная деятельность и незаконный оборот наркотиков. — М., 2010. — 168 с.

Иншаков С.М. Военная криминология: Учебник. — М., 2009. — 450 с.

Калачев Б.Ф. Латентный рецидив правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (правовой и прикладной аспекты) // Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел. — М., 2011. — С. 47—56.

Калачев Б.Ф. Наркотики — мина замедленного действия под генофондом нации // На боевом посту. — 2010. — № 1. — С. 33—38.

Калачев Б.Ф. Этому не место в строю // Литературная газета. — 1988. — № 43.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. — М., 2012. — 512 с.

Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. — М., 1968. — 260 с.

Латентная преступность: познание, политика, стратегия: Сборник материалов международного семинара. — М., 1993. — 340 с.

Лунеев В. В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. — М., 2007. — 525 с.

Мацкевич И.М. Социальное, психологическое и физическое здоровье призывников: криминологические проблемы // Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. — М., 2006. — С. 97—100.

Петрикас В.А. Некоторые проблемы ценностных ориентаций военной молодежи // Социологические исследования. — 1995. — № 12. — С. 32—35.

Позднякова М.Е. Неудовлетворенность социальных потребностей — важный фактор наркотизации // Актуальные проблемы девиантного поведения (борьба с социальными болезнями): Ежегодник. — М., 1995. — С. 25—37.

Позднякова М.Е. Социологический анализ наркомании. — М., 1995. — 146 с.

Пятницкая И.Н. Наркомании: руководство для врачей. — М., 1994. — 544 с.

Пятницкая И.Н. Развитие наркотизма в прошлом и настоящем (часть 1) // Вопросы наркологи. — 1995. — № 1. — С. 85—91.

Социальная ситуация в России и девиантное поведение // Актуальные проблемы девиантного поведения (борьба с социальными болезнями): Ежегодник. — М., 2010. — С. 58—68.

Социальные отклонения. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 1989. — 368 с.

Харабет К.В. Причины и предупреждение наркотизма в Вооруженных Силах России: Дисс. … канд. юрид. наук. — М., 1996. — 215 с.

Юридическая конфликтология / Колл. авт. — М., 2011. — 315 с.