Задача 1.
Какие полномочия в сфере организации наличного денежного обращения осуществляет Центральный банк РФ? Ответ надлежит подготовить на основании Конституции РФ, Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».
Два студента юридического вуза Степанов и Сидоров вступили в спор: Степанов утверждал, что если проанализировать ст. 88 и 89 Налогового кодекса РФ, то можно сделать вывод, что проведение камеральной проверки - это обязанность налоговых органов, а проведение выездной проверки - это их право. Этот вывод, со слов Степанова, он сделал в связи с тем, что камеральная проверка обязательно должна проводиться в течение трех месяцев со дня предоставления налоговой декларации, а вот принятие решения о проведении налоговой проверки в отношении налогоплательщика - это право налогового органа. Сидоров же настаивал, что проведение налоговых проверок - это обязанности налогового органа. При этом он ссылался на Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506.
Рассудите, кто прав в этом споре.
При проведении налоговой проверки ЗАО «Крокус М» был установлен факт хранения наличных денег в кассе сверх установленных лимитов: денежные средства, полученные для выплаты заработной платы персоналу 13 февраля 2006 г., были выданы работникам лишь 16 февраля 2006 г. По результатам проверки Инспекция составила протокол об административном правонарушении. На основании протокола руководитель налогового органа вынес постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 тыс. руб. ЗАО «Крокус М» обратилось в арбитражный суд с иском о признании постановления недействительным. По мнению организации, принятое решение является недействительным, так как налоговые органы не имели права на проведение проверки по вопросу соблюдения налогоплательщиками порядка работы с денежной наличностью. Эти полномочия есть у банка, в котором открыт счет налогоплательщика.
Прав ли ЗАО «Крокус М»?