Компенсационные и профилактические функции системы социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

1.1Социальная защита населения, как часть социальной политики России 5

1.2 Законодательное регулирование социальной защиты населения 11

ГЛАВА 2.СОВРЕМЕННЫЕ ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 18

2.1Компенсационные функции социальной защиты населения 18

2.2 Профилактическая функция социальной защиты населения в современной России 25

3.АНАЛИЗ ФУНКЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30

3.1Функции социальной защиты населения РФ 30

3.2Источники финансирования социальной защиты РФ 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39

Актуальность исследования. В период перехода к рыночной экономике проблемы и задачи социальной защиты в России значительно изменились. В ходе экономических реформ возникли существенные различия в жизнеобеспечении населения, доходы большей части которого находятся за пределами минимального уровня существования. К таким группам населения относятся не только традиционно обделенные пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды, но и работники сфер образования, культуры и здравоохранения, безработные лица и люди, работающие на предприятиях, но получающие зарплату крайне нерегулярно.

Опыт стран, перешедших к рыночным отношениям, свидетельствует о том, что рынок может нормально функционировать только параллельно с созданием надежной социальной защиты населения, которая является необходимой и своеобразной платой общества, бизнеса, работодателей за социальный мир, стабильность социальной системы и возможность вести нормальную хозяйственную деятельность.

Следовательно, актуальность исследования обусловлена необходимостью усиления социальной поддержки населения в условиях переходного периода.

В России право граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией и регламентировано законодательством. Социальная защита осуществляется за счет федерального, областного, местных бюджетов, специально создаваемых негосударственных фондов.

Объект исследования: система социальной защиты населения современной России.

Предмет исследования: процесс осуществления компенсационных и профилактических функции системы социальной защиты населения.

.

Цель исследования: изучить компенсационные и профилактические функции системы социальной защиты населения.

В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть социальную защиты населения, как часть социальной политики России;

- показать законодательное регулирование социальной защиты населения

- охарактеризовать современну. систему социальной защиты населения и направления её совершенствования;

- определить пути реализации методов социальной защиты населения в современной России.

Социальная защита населения является частью социальной политики государства.

Сфера социальной защиты населения регулируется законами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Сфера социальной защиты населения регулируется законами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Органы управления социальной защиты регионов не только определяют политику в сфере социальной защиты на подведомственной территории, но и участвуют на паритетных началах в разработке и финансировании целевых программ на территориях.

Выделяются 4 основных направления государственной политики социальной защиты населения: социальная защита детей, детства и отрочества ; социальная защита трудоспособного населения ; социальная защита нетрудоспособных граждан ; социальная защита семьи .

Социальная защита граждан пожилого возраста и инвалидов является одним из основных направлений государственной социальной политики.

Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

Спрос населения, особенно граждан пожилого возраста, на социальные услуги устойчив и в будущем будет возрастать. Наличие большого числа групп пожилых людей с особыми потребностями (инвалидов пожилого возраста, долгожителей, одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых людей отдаленных сельских районов и др.) приводит к изменению структуры спроса на социальные услуги. В связи с этим необходимо увеличивать количественные и качественные показатели социального обслуживания.

Нормативно - правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О государственной социальной помощи"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699, "Российская газета", N 142, 23.07.1999.

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" //В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О ветеранах"// В данном виде документ опубликован не был. Текст редакции от 02.01.2000 опубликован в изданиях "Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000.

Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4872, "Российская газета", N 243, 19.12.1995.

Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"// В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 150, 04.08.1995, "Собрание законодательства РФ", 07.08.1995, N 32, ст. 3198.

Литература

Басов Н.Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста. Р-н-Д: Феникс, 2010 – 346 с.

Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: Учебник. СПб.: Изд-во С-Петерб. Ун-та, 2012 – 356 с.

Зарецкий А.Д. Менеджмент социальной работы. Р-н-Д:Феникс, 2010 – 187 с.

Инновационные формы социальной работы с пожилыми людьми/ Cборник научных трудов под ред. Никитиной О.М. Балашов: из-во «Николаев», 2011. – 216 с.

Киселев В.В. Менеджмент и организация деятельности органов социальной защиты, М., Прометей, 2010 – 226 с.

Краснова О.В.  Адаптация пожилых людей к современной социальной ситуации: Дис. … канд пед. наук. М., 2011– 89 с.

Поддубная Т.Н., Поддубный А.О. Управление системой социальной защиты детства. Р-н-Д: Феникс, 2011- 347 с.

Социальный менеджмент. Учебник/Под.ред. Д.В. Валового. – М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел-Синтез», Академия труда и социальных отношений, 2012. – 308 с.

Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – 3-е изд. – М.: Издательская торговая корпорация "Дашков и К", 2011.- с. 348

Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2012- 232 с.

Шаталин С.С. Социальные ресурсы и социальная политика. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 414 с.

Яцемирская Р.С. Психология старческого и пожилого возраста. Учебное пособие. — М.: МГСУ, 2012. – 157 с.

Периодические издания

Вишневский А.Г. Пять вызовов нового века // Мир России. №2, 2011.

Стародубов В.И., Белоконь О.В., Иванкова Л.В. Качество жизни пожилых (по результатам опросов).— Санкт-Петербург: Эскулап, 2012, Вып. 17

Социальный, материальный и эмоциональный климат старости в России. Людмила Преснякова //Отечественные записки, 2005, №3 Опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Интервью по месту жительства 16–17 апреля 2005 года, 1500 респондентов.

Храпылина Д.П. Социальная защита // Социальная энциклопедия. М., 2011.

Чавычалова В.В. Особенности идентификации в позднем возрасте: типология и взаимосвязь с представлениями о старости // Вестник Университета, Социология и управление персоналом / Государственный университет управления. 2010. № 8 (24).