Информационные материалы для подготовки студентов

Расскажи одногруппникам: + 200 к карме:

Институт государственной службы в системе государственного управления





Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

1. Конституционные основы государственной службы РФ 6

2. Государственная служба в системе государственного управления 10

3. Институт государственной службы в зарубежных странах 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 20

Введение

Динамика развития общественных отношений обусловливает необходимость постоянного обновления правил, их регулирующих. Каждая ступень в прогрессивном развитии человеческого общества необходима и имеет свое оправдание для того времени и для тех условий, которым она обязана своим происхождением. Но она становится непрочной в новых условиях.

Рыночные преобразования, начавшиеся в нашей стране в 90-х годах XX века, потребовали коренных реформ, выражающихся в создании принципиально новых условий построения Российского государства. Они коснулись всего массива национального законодательства и воплотились в проведении мероприятий, посредством которых одни общественные отношения устарели и, как следствие, утратили силу, другие - видоизменились, третьи - возникли как новые правовые явления.

Государственная служба в России является важнейшим инструментом преобразований во власти, экономике, социальной сфере, в области национальной безопасности. Как отмечает С.Е. Чаннов, публичный характер госслужбы заключается в том, что она осуществляется в общеполезных целях, для достижения общественного блага, но в то же время характеризуется направленностью на реализацию функций государства и наличием властной составляющей.

Актуальность выбранной темы исследования определена значимостью и ролью государственной службы в функционировании государства в целом; именно создание эффективного законодательного обеспечения государственно-служебных отношений в современных условиях должно способствовать формированию адекватного института государственной службы.

Степень научной разработанности темы. Наиболее обстоятельные разработки в данном направлении осуществлены такими учеными как Абрамова М.В., Безбах В.В., Белов В.А., Витрянский В.В., Горохов Д.Б., Гусев А.Н., Иванова Н.П., Иоффе О.С., Калинин Н.И., Кислов Д.В., Киндеев Е.А., Куликова А.Н., Козырь О.М., Победоносцев К.П., Садиков О.Н., Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Шершеневич Г.Ф., и многими другими.

В своей совокупности работы названных ученых представляют солидную теоретико-методологическую базу для разработки проблем нововведений, относительно апелляционного производства в гражданском процессе.

Целью настоящей работы является рассмотрение института государственной службы в системе государственного управления (отечественный и зарубежный опыт).

Исходя из названной цели, определены задачи исследования:

- рассмотреть конституционные основы государственной службы РФ;

- охарактеризовать государственную службу в системе государственного управления;

- изучить институт государственной службы в зарубежных странах.

Объектом исследования являются развитие и современное состояние государственной службы в Российской Федерации и зарубежом, как профессиональной деятельности.

В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:

- нормы гражданского законодательства, федеральные законы, регулирующие правила прохождения государственной службы в Российской Федерации.

Заключение

Становление госслужбы в России проходило в сложных и противоречивых условиях. Ее реформирование отставало от общего темпа реформ в экономике и социальной сфере. Издержки нерешенных проблем в этой области проявляются в низкой эффективности работы государственных органов, недостаточном уровне профессионализма госслужащих, высокой степени отчуждения от них граждан, снижении престижа государственной службы.

Конституция РФ закрепляет принципы построения и функционирования системы государственной службы, так принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязательности их признания, соблюдения и защиты (ст. 2, 10), продублированный в специальных нормативно-правовых актах, регулирующих служебные отношения.

В соответствии со своим предназначением государственная служба представляет собой и процессуальное явление, определяющее порядок исполнения функций государственной власти в управлении общественными процессами.

Государственное управление представляет собой кумулятивные социальные деятельности, направленные на задание способов функционирования социальных групп при узаконении общественных отношений.

Список литературы

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004, "Российская газета", N 162, 31.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" // В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 98, 31.05.2003, "Российская газета", N 104, 31.05.2003, "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2063.

4. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // СЗ РФ, 2011.

5. Закон РФ от 21.01.1993 № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» // СЗ РФ, 2011.

6. Указ Президента РФ от 30.05.1997 № 535 «Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, работников органов прокуратуры Российской Федерации и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации» // СЗ РФ, 2011.

7. Указ Президента РФ от 16.08.1995 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы»

8. Указ Президента РФ от 15.12.2008 № 1775 «О комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам реформирования и развития государственной службы»// СЗ РФ, 2011.

9. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - №1.

10. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2011. - №5.

11. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2011 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2011. - №11.

12. Определение Верховного Суда РФ №12 В04-8 от 14.01.2011 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - №9.

13. Определение Верховного Суда РФ по делу №4 В05-49 от 17 января 2011 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - №2.

II. УЧЕБНАЯ И НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

14. Антонова Н.М. Проблемы юридической ответственности в контексте реализации конституционного принципа равного доступа к государственной службе в Российской Федерации // «Государственная власть и местное самоуправление», 2010, № 5.

15. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание и принципы // Государство и право. 2011. № 12.

16. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 2012. № 4.

17. Бельский К.С. Феноменология административного права. - Смоленск, 2010.

18. Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2010.

19. Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. 2011. № 12.

20. Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. 2011. № 10.

21. Гришковец А.А. Принцип гласности в осуществлении государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 1.

22. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2011. № 4.

23. Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. 2011. № 11.

24. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы. - Ростов-на-Дону, 2010.

25. Керимов Д.А. Основы философии права. - М., 2010.

26. Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ // «Административное и муниципальное право», 2012, № 3.

27. Ларина Л.А. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2011.

28. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. - М., 2011.

29. Меньшикова И.В. Опыт организации государственной службы зарубежных государств и перспективы его использования в Российской Федерации // «Юридический мир», 2011, № 12.

30. Мельников В.П., Нечипоренко В.С. Государственная служба в России. - М., 2011.

31. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ. - Воронеж, 2010.

32. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел РФ: состояние и теория развития. - Саратов, 2011.

33. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - М., 2011.

34. Хабибулина О.В. Конституционные основы государственной службы РФ // «Конституционное и муниципальное право», 2010, № 6.


Популярные, наиболее покупаемые работы:

  1. Разработка программного комплекса для поликлиники
  2. саморазвитие руководителя
  3. Комплексная диагностика компании определение сильных и слабых сторон на примере компании Novicam
  4. Учет и анализ продаж продукции на примере предприятия ОАО «Птицефабрика «Рефтинская»
  5. Особенности использования компьютера в процессе обучения иностранному языку учащихся 6-7классов
  6. Декоративное цветоводство
  7. Характеристика правовых режимов иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
  8. Перспективные направления и основные проблемы развития РФ на современном этапе
  9. расширяемый язык разметки XML
  10. Правовые средства противодействия коллективной монополистической деятельности
  11. Налоговая политика в области налогообложения физических лиц
  12. Международное право конца 20 - начала 21 вв результаты и перспективы
  13. Особенности и перспективы развития российского общества
  14. Нормативно-правовые акты регламентирующие защиту прав потребителя
  15. Методика работы с исторической терминологией в начальной школе
  16. Атомные электростанции
  17. Политическая позиция, дипломатия и военная-стратегия стран участников тридцатилетней войны и послевоенные годы
  18. Королевская власть и придворное общество по мемуарам Сен Симона
  19. Меры административного предупреждения, применяемые органами безопасности (ФСБ)
  20. Административное правонарушение
  21. Обзор интерактивных учебных материалов
  22. АМНИСТИЯ ПОНЯТИЕ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
  23. Катализаторы в нефтепереработке
  24. Буква "Ё"
  25. Направление деятельности образовательного учереждения по защите прав обучающихся
Структура реферата:
Как правильно самостоятельно написать:
Как правильно оформить по ГОСТ:
Инструкции по работе с программами: