В связи с прошедшей гражданской войной 1992 - 1997 гг., Республика Таджикистан была классифицирована как "страна с минной проблемой". Мины были заложены во время этих событий, как со стороны правительственных войск, так и со стороны миротворческих сил. В целях предотвращения нарушений на границе, и усиления самозащиты населения в малонаселенных приграничных районах, противопехотные мины были установлены вдоль границы между Таджикистаном и Афганистаном.
После 12 октября 1999 года Таджикистан ратифицировал Конвенцию о конкретных видах обычного вооружения и Протокол II, а с 1 апреля 2000 года он вступил в силу. С этого момента разные международные организации начали свою деятельность в Таджикистане, чтобы реализовать цели и задачи, указанные в Оттавской Конвенции.
Согласно Постановлению Правительства Республики Таджикистан № 274 от 19.06.2003 года был одобрен проектный документ ПРООН о поддержке Вооруженных Сил Таджикистана в выполнении задач разминирования, посредством создания Таджикского Национального Центра по Минным Вопросам. Центр должен отвечать за координацию, планирование, регулирование и за контроль всех проектов, работающих в направлении противоминной деятельности в Республике Таджикистан.
ОБСЕ на сегодняшний день, является одним из основных грантополучателей по разминированию в Республике Таджикистан, его миссия заключается в национализации «Программы по Разминированию», согласно Оттавской Конвенции. Основной целью по данной программе является - способствование развитию национального потенциала в управлении и реализации всех проектов по разминированию. К сожалению, надо отметить, что из-за неэффективной системы контроля и неправильного регулирования работы, ОБСЕ не удалось достичь конечных результатов по проекту. В связи с этим, данное исследование является актуальным и своевременным.
Целью исследования является изучение поиска путей повышения эффективности системы контроля и регулирования работ по реализации проектов на примере Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) так как проект не достиг конечного результата.
Предметом исследования данной итоговой работы является анализ и изучение работы проекта по повышению потенциала организации в целом и квалификации сотрудников Союза Сапёров Таджикистана, местной неправительственной организация, которая занимается вопросами по разминированию, под эгидой ОБСЕ. В данном исследование выявляются причины и пути неэффективной системы контроля и регулирования работы проекта со стороны ОБСЕ.
Для достижения цели нами были поставлены и решены следующие задачи:
Определены цели и содержания процесса контроля проекта.
Рассмотрены основные принципы построения эффективной системы контроля.
Рассмотрены процедуры наблюдения фактического выполнения работ в проекте
Разработаны процедуры контроля и регулирования работ по реализации Проекта по разминированию со стороны Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Исследование было произведено методами опроса разных заинтересованных лиц со стороны ОБСЕ, Таджикского Национального Центра по Минным Вопросам и Общественной Организации Союза Сапёров Таджикистана, а также проведение анализа различных документов других аналогичных проектов, таких как - отчёт о проделанной работы по конкретному проекту, отчет о мониторинге и о итоговой оценки проекта и т.д.