Купить эту работу у автора

Расскажи одногруппникам: + 200 к карме:

Правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей






2200 руб. *
Купить работу




* Автор подтвердил что работа написана им собственоручно и свободно не распростроняется по сети Интернет. Данную работу Вы можете использовать для написания выпускного проекта.


Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА I . ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ…………………………5

1.1 Правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей………………………………………………………………………………5

1.2 Понятие, и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей..11

ГЛАВА II. ПОРЯДОК, СПОСОБЫ И РАЗМЕР ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ……………………………………………………………15

2.1 Единовременные и ежемесячные пособия…………………………………15

2.2 Пособие по беременности и родам…………………………………………19

ГЛАВА III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ……………………………….24

3.1 Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал…….24

3.2 Пособия женам военнослужащих, проходящих военную службу по

призыву…………………………………………………………………………...30

3.3 Пути решения проблем реализации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей……………………………………………..33

Заключение……………………………………………………………………….39

Список использованной литературы…………………………………………...42

Введение

Актуальность темы данной работы состоит в том, что в настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация. В таких условиях дети и семьи с детьми должны рассматриваться как нуждающиеся в особой заботе со стороны государства.

Таким образом, вышеуказанные положения обусловливают актуальность рассматриваемой темы. Также это можно подтвердить тем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, в числе приоритетов деятельности государства назвал стимулирование рождаемости, укрепление семьи, предложил совершенствовать систему выплат пособий гражданам, имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.

Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.

Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами благополучных семей.

Справедливости ради необходимо отметить, что названные меры принятые государством дали положительный результат и впервые в 2012 году прирост населения стал превышать рождаемость.

Целью данной работы является изучение механизма правового регулирования порядка материального обеспечения граждан имеющих детей.

В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи:

1) проанализировать правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей;

2) рассмотреть понятия и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей;

3) рассмотреть институт единовременных пособий, ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам;

4) изучить дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Объект исследования - правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей.

Предмет исследования составляют нормы конституционного, гражданского, семейного и др. права, а также международные правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пособий на детей.

Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: диалектический метод, метод перехода от частного к общему, анализ и синтез. Применялись исторический, статистический, системный и функциональный методы.

Нормативную основу составляют положения российского законодательства, международно-правовых актов, определяющие основания и порядок предоставления социальных пособий семьям с детьми и регулирование правовых отношений по предоставлению пособий на детей.

Заключение

Из всего выше описанного очевидно, что система государственной поддержки семей у нас в стране стремительно развивается, и за последнее время было сделано немало полезного в области социального обеспечения семей. Однако, нельзя не отметить, что механизмы помощи, запущенные государством в последние годы, еще до конца не отлажены.

Пока слабо развита система социального страхования, которая должна помогать беременным женщинам и детям получать качественную медицинскую помощь. Низкая заработная плата работников государственной системы здравоохранения также отрицательно сказывается на уровне квалификации ее сотрудников и работе этих учреждений.

Государственная семейная политика призвана системно решать задачи укрепления семьи и семейных ценностей, обеспечения ее интересов в процессе общественного развития; создания необходимых условий для реализации семьей своих функций на основе собственной трудовой деятельности; организации субъектной роли семьи в процессе осуществления государственной семейной политики; обеспечения защиты социально уязвимых семей. По своему содержанию семейная политика является комплексной и отражает отношения государства и семьи в основных сферах жизнедеятельности общества. В то же время она сосредоточена на специфических проблемах семьи, связанных с реализацией ее основных социальных функций (репродуктивной, экономической, жизнеохранительной, воспитательной). В связи с этим принципиальное значение имеет четкая дифференциация семейной политики и социальной политики на основе разделения общесоциальных и специфических проблем семьи.

В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи Концепцией демографического развития РФ были определены:

формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден свежим приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н. Который детально регулирует отношения между гражданами и государством по назначению и выплате пособий гражданам имеющим детей.

Развитие системы социального обслуживания семей является необходимым звеном в целостной системе мер, ориентированных на улучшение сферы социального обслуживания населения. Важнейший шаг в этом направлении - Федеральный закон РФ «Об основах социального обслуживания населения РФ».

Федеральные мероприятия семейной политики в России дополняются мерами, принимаемыми и реализуемыми на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Необходимость совершенствования семейной политики на региональном и местном уровне обусловлена, прежде всего, общественными потребностями. По своей природе и предназначению семья является союзником общества в решении его коренных проблем, утверждении нравственных устоев, социализации детей, развитии культуры и экономики. Общество заинтересовано в активно действующей семье, способной выработать и реализовать собственную жизненную стратегию, обеспечить не только свое выживание, но и развитие. Однако интересы и возможности семьи реализуются сегодня крайне недостаточно. Становление полноценной семейной политики в стране осложняют неразвитость законодательной базы семейной политики, стратегий, практических механизмов и технологий ее реализации; недооценка семейной политики как самостоятельного направления государственной деятельности, прежде всего на федеральном уровне; отсутствие среднесрочной программы стабилизации, укрепления и развития социального института семьи, соответствующих механизмов и технологий ее реализации; совокупность объективных и субъективных факторов, вынуждающих сохранять остаточный принцип финансового, материально-технического, кадрового обеспечения политики в отношении семьи.

Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка и реализация стратегий и механизмов, позволяющих активно развивать потенциал семьи на основе совершенствования ее отношений с государством, более полной реализации институциональных прав и потребностей. Семейная политика, дополняя и углубляя общесоциальные меры, призвана содействовать решению специфических проблем семьи, что имеет особое значение в период проведения реформ.

Необходимо разрабатывать такие меры семейной и демографической политики, которые будут адекватными для разрешения существующих демографических проблем. Иначе семья как социальный институт будет все более и более разрушаться, а население страны - сокращаться в условиях низкой рождаемости.

Одним из путей совершенствования работы в данной сфере может стать создание попечительского совета с включением в его состав представителей не только муниципальных учреждений, но и представителей общественных, политических организаций, коммерческих структур. Попечительский совет возьмет на себя функции по созданию внебюджетного фонда социальной поддержке семей района.

Список литературы

I. Нормативные акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Система КонсультантПлюс, 2013.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года // Система КонсультантПлюс, 2013.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года // Система КонсультантПлюс, 2013.

4. Конституция Российской Федерации (с изменениями) // Рид групп–М. М.: 2011.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ // Система КонсультантПлюс, 2013.

6. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // Система КонсультантПлюс, 2013.

7. Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» // Система КонсультантПлюс, 2013.

8. Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // Система КонсультантПлюс, 2013.

9. Федеральный закон от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Система КонсультантПлюс, 2013.

10. Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменения в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Система КонсультантПлюс, 2013.

11. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Система КонсультантПлюс, 2013.

12. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Система КонсультантПлюс, 2013.

13. Федеральный закон от 13 декабря 2010 года №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» таблица 22 приложение 30 // Система КонсультантПлюс 2013.

14. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // Система КонсультантПлюс, 2013.

15. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Система КонсультантПлюс, 2013.

16. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Система КонсультантПлюс, 2013.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // Система КонсультантПлюс, 2013.

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Система КонсультантПлюс, 2013.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года №870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию» // Система КонсультантПлюс, 2013.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // Система КонсультантПлюс, 2013.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года №375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Система КонсультантПлюс, 2013.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года №1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Система КонсультантПлюс, 2013.

23. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2012 года N 1276 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 г." // Система КонсультантП-люс,2013.

24. Приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 года №74 // Система КонсультантПлюс, 2013.

25. Приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года №1012-н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Система КонсультантПлюс, 2013.

II. Комментарии к нормативным актам:

26. Справочная информация: "Индексация пособий гражданам, имеющим детей" // система КонсультантПлюс 2015.

27. Справочная информация по районным коэффициентам и надбавкам // Система КонсультантПлюс 2015.

III. Научная и учебная литература:

28. Пособия на детей: порядок оформления, учета и выплаты: практ. Руководство / О.В. Кузнецова, Т.Ю. Сергеева. – М. : Издательство Омега-Л, 2012.

29. Право социального обеспечения : краткий курс лекций / Григорьев И.В. – 2 изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2012.

30. Право социального обеспечения / Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. - М. : издательство Книжный мир, 2009.

31. Право социального обеспечения / Белоусов М.К. - М. : Издательство Норма; 2008.

IV. Материалы интернета:

32. Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2015 года" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) // Информационный портал «КонсультантПлюс», http: // www.consultant.ru/

33. МРОТ в РФ с 1 июня составит 5965 тыс. руб. // (в Москве с июня 2015 16 500рублей.)

Популярные, наиболее покупаемые работы:

  1. Взаимосвязь самооценки и уровня тревожности у детей старшего дошкольного возраста (5-6 лет)
  2. Акционерный капитал – роль бирж, слияния и поглощения, проблемы контроля.
  3. Соотношение морали и права
  4. Приговор как итоговое решение по уголовному делу
  5. Инструментальные средства создания локальных информационных систем
  6. Тактика, политика, процедуры, правила
  7. Консенсусная демократия Швеции
  8. Дидактическая игра в младшем дошкольном возрасте
  9. Турцизмы в Сербском языке
  10. Речевой этикет: понятие и сферы функционирования
  11. Трудовой договор заключение расторжение
  12. Проблема перевода названия храмов России (на материале англоязычных путеводителей)
  13. ДИНАМИКА ВНИМАНИЯ МЛАДШИХ ШКОЛЬНИКОВ
  14. Особенности создания pr-текстов
  15. Зарубежный опыт по предупреждению преступлений органами внутренних дел
  16. Экономические показатели деятельности организации
  17. Экономические преобразования Александра 2
  18. Социально- педагогическая профилактика конфликтов в системе ученик - ученик
  19. Набор персонала и роль кадровой службы организации в повышении эффективности деятельности организации
  20. Значение теории государства и права
  21. Свойства уравнения спектра типа Лежандра
  22. Технология осадкогелеобразующих реагентов («КОГОР») и ее модификация. Объект - Ардатовское месторождение
  23. Деятельность пресс-служб в органах государственной власти.
  24. Функции речевой деятельности
  25. Проблемний кредит та причини його виникнення на прикладі ПАТ «УКРСИББАНК»
Структура реферата:
Как правильно самостоятельно написать:
Как правильно оформить по ГОСТ:
Инструкции по работе с программами: