Информационные материалы для подготовки студентов

Расскажи одногруппникам: + 200 к карме:

Совершенствование кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы: тенденции и приоритеты





Содержание

Введение

ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы

1.1. Понятие и принципы организации кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы

1.2. Нормативно-правовая база подготовки кадров в системе государственной гражданской службы

ГЛАВА 2. Специфика и приоритеты кадрового обеспечения государственной гражданской службы (на примере Тульской области)

2.1. Профессиональный отбор и прием на государственную службу

2.2. Система работы с резервом, принятая в органах исполнительной власти и правительстве Тульской области

2.3. Формы и методы оценки кадров

ГЛАВА 3. Направления совершенствования кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы (на примере Тульской области)\

3.1. Современные механизмы и проблемы подбора государственных гражданских служащих

3.2. Рекомендации по совершенствованию кадрового менеджмента на государственной гражданской службе

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы исследования: кадровый менеджмент всегда рассматривался и рассматривается в качестве ключевого фактора превращения нашей страны в передовое демократическое, правовое, федеративное государство. Особую роль кадровый менеджмент играет в системе государственного управления, так как «от государственной службы и ее аппарата в жизнедеятельности общества, в судьбе людей - граждан государства - зависит очень многое, практически вся линия истории…»[1]. Именно наличие корпуса высококвалифицированных государственных служащих является главным фактором эффективного исполнения государством своих полномочий.

Степень изученности проблемы: О необходимости создания системы работы с персоналом писали такие известные российские специалисты по управлению персоналом, как В.Р. Веснин, А.П. Егоршин, А.Я. Кибанов. Проблемы, связанные с государственным кадровым менеджментом и механизмом его реализации, а также с организационными основами государственной службы освещены в трудах В.Д.Граждана, Г.В.Атаманчука, О.В.Крыштановской, А.И.Турчинова, В.А.Сулемова, В.И.Ханина. Проблемами организации кадровой работы в органах исполнительной власти занимались Е.В.Охотский, В.И.Матирко. Вопросы кадровой работы на уровне отдельной организации представлены в работах Т.Ю.Базарова, А.С.Пашкова, Г.В.Щекина. Изучению оценки персонала государственной службы посвящены работы В.М. Анисимова, Е.А.Борисова, А.А.Дергача, А.Я. Кибанова, В.И.Лукьяненко.

Хотя проблеме обновления кадрового менеджмента посвящены многие публикации последних лет, проблемы о сущности и возможностях совершенствования кадровой работы в органах власти и управления рассмотрены недостаточно. Требуется более глубокое осмысление некоторых сторон работы с кадрами органов власти и управления.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ основных направлений совершенствования кадрового менеджмента в органах государственной гражданской службы (на примере Тульской области) и разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой работы.

Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:

- Изучить понятие и принципы организации кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы;

- Изучить нормативно-правовую базу подбора кадров в системе государственной гражданской службы;

- Рассмотреть как проходит профессиональный отбор и прием на государственную гражданскую службу;

- Изучить формы и методы оценки кадров;

- Рассмотреть систему работы с резервом, принятую в органах исполнительной власти и правительстве Тульской области;

- Выявить проблемы подбора государственных гражданских служащих на современном этапе;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы кадрового менеджмента государственной гражданской службы Тульской области.

Объектом дипломного исследования является кадровый менеджмент в органах государственной гражданской службы.

Предметом исследования является организация процесса совершенствования кадрового менеджмента на примере деятельности органов исполнительной власти Тульской области.

Методы исследования: анализ теоретических источников, анализ документов и обработки информации.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены степень изученности, предмет и объект, методы исследования, сформулированы цель и задачи.

В первой главе «Теоретико-правовые основы кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы» дается характеристика понятия «кадровый менеджмент», рассмотрены принципы организации государственной гражданской службы и содержание кадрового менеджмента в органах государственной гражданской службы.

Во второй главе «Специфика и приоритеты кадрового обеспечения государственной гражданской службы (на примере Тульской области)» проведен анализ профессионального отбора и приема на государственную службу, анализ системы работы с резервом, изучение форм и методов оценки кадров, осуществляемой в органах исполнительной власти и правительстве Тульской области.

В третьей главе «Направления совершенствования кадрового менеджмента в системе государственной гражданской службы (на примере Тульской области)» на основе теории и выполненного анализа, сформулированы существующие проблемы и предложены рекомендации по совершенствованию кадрового менеджмента в органах исполнительной власти и правительстве Тульской области.

В заключении сделаны выводы по всем главам дипломной работы.

Заключение

По оценкам ряда ученых (В.Г.Игнатова, В.А.Сулемова, А.И.Турчинова и др.) кадровая ситуация в системе органов государственной власти находится в кризисе: обострилось противоречие между декларируемыми принципами кадровой политики и реальной практикой, наметилось отставание кадрового потенциала органов государственной власти от потребностей общества. Требуется обеспечение органов государственной службы профессионально компетентными кадрами, способными эффективно решать задачи обеспечения интересов граждан в принципиально новых социально-политических и экономических условиях.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Об образовании: закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 150.

2. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 22. - Ст. 2063.

3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2004.-№31.-Ст. 3215.

4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (ч. 1). - Ст. 3448.

5. О персональных данных: федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (ч. 1). -Ст. 3451.

6. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228.

7. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления: федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. -№ 7. - Ст. 776.

8. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 110 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 6.- Ст. 437.

9. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005.-№6.-Ст. 439.

10. О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 30 (ч.П).-Ст. 3134.

11. О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 1. — Ст. 118.

12. О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3459.

13. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 203.

14. Вопросы федеральной государственной гражданской службы: указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 634 // Собрание законнодательства Российской Федерации. 2008. - № 18. - Ст. 2006.

15. О мерах по противодействию коррупции: указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. - № 21. - Ст. 2429.

16. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров: указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. - № 35. - Ст. 4010.

17. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам реформирования и развития государственной службы: указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2008 г. № 1775 // Собрание законодательства Российской Федерации. № 51. - 2008. - Ст. 6136.

18. О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение: указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1456 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. -№52 (ч. 1). - Ст. 6533.

19. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»: указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2010.-№30.-Ст. 4070.

20. Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 362 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008.-№ 19.-Ст. 2194.

Монографии, учебники, учебные пособия

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х томах. 4-е изд. М.: Изд-во «Норма ИНФРА-М», 2010. - 863 с.

2. Административная реформа в России: политико-правовое и управленческое измерение: Сб.науч.трудов. Вып. 16 / под ред. Ю.Н.Старилова. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006.- 132 с.

3. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития надежда и драма современной эпохи. - М.: Изд-во «Статут», 2000. - 252 с.

4. Анисимов В.М. Проблемы функциональной трактовки и механизмы реализации федерального законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации: Лекция. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 76 с.

5. Барциц И.Н. Модернизация государственного управления России в условиях административной реформы. М.: Изд-во РАГС, 2009. - 72 с.

6. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. 6-е изд., пере-раб. и доп. - М.: «Эксмо», 2011. - 624 с.

7. Беляев A.M. Мониторинг развития государственной гражданской службы Российской Федерации М.: Изд-во Финансовой академии при Правительстве РФ, 2009.- 159 с.

8. Гимаев И.Р. Государственная гражданская служба Российской Федерации в условиях административной реформы. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 145 с.

9. Горин Е. В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. Т. 1 / Горин, Евгений Владимирович, Костенников, Михаил Валерьевич, Куракин, Алексей Валентинович. М. : Маросейка, 2010. - 496 с.

10. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: Учебное пособие/ Е.В.Масленникова, М.В.Пресняков М.: «Ось-89», 2006. - 319 с.

11. Инновационная парадигма и кадровый потенциал в сфере государственного управления современной России: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары: Изд-во «Новое время», 2010. - 596 с.

12. Крылова Е.Г. Формирование государственной службы Российской Федерации: теория, практика, проблемы институционализации. Монография. -М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2008. 564 с.

13. Литвинцева Е.А. Институциональная структура государственной гражданской службы: Монография. М.: Изд-во «Проспект», 2010. - 269 с.

14. Медведев Д.А. Россия: становление правового государства: выступления, статьи, документы. В 3 т. Т. 1. М.: Изд-во «Юрид.литература», 2010. - 648 е.; Т. 2. -592 е.; Т. 3 -576 с.

15. Мельников В.П. Государственная служба в России. М.: Изд-во РАГС, 2005.-448 с.

16. Обзор судебной практики по спорам, вытекающим из служебных отношений на федеральной государственной гражданской службе / отв.ред. С.Д.Хазанов. М, 2010. - 115 с.

17. Повышение эффективности применения на государственной гражданской службе дополнительного профессионального образования в условиях социально-экономической модернизации России / под ред. В.А.Сатина и др. Пенза, 2010. -132 с.

18. Старилов Ю.Н. Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, мнения, сомнения: сборник избранных научных трудов. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2010.- 640 с.

Статьи

1. Астанин В.В. Антикоррупционные стандарты и повышение эффективности государственной службы // Административное и муниципальное право. -2010.-№ 6.-С. 6-8.

2. Барциц И.Н. Показатели и критерии оценки эффективности государственного управления // Аналитические обзоры ИНИИ РАГС. 2010. -№ 1(11).-С. 3-15.

3. Барциц И.Н. Противодействию коррупции надо учиться // Государственная служба. 2010. - № 5. - С. 10-11.

4. Зайцева Т.В. Кадровый потенциал государственной организации: методы комплектования и профессиональной расстановки кадров // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. -№ 1. - С. 180-188.

5. Иванкина Т. Конкурсный подбор кадров государственных гражданских служащих / Т.Иванкина, А.Завгородний // Трудовое право. 2010. - № 3. - С. 8188.

6. Кадры для борьбы и профилактики. По материалам сайта Президента РФ. // Государственная служба. 2010. - № 4. - С. 13-14.

7. Казаченкова О.В. Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе: антикоррупционные аспекты // Административное и муниципальное право. 2010. - № 2. - С. 6470.

8. Канищев М.В. Первые попытки становления и развития института государственной службы Российской Федерации (1991 1994 гг.) // Государство и право.-2010.-№7.-С. 103-106.

9. Купреев С.С. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления // Административное и муниципальное право. 2010. - № 9. - С. 45-47.

10. Мазуренко А.П. Правотворческая политика: понятие и соотношение со смежными юридическими категориями // Государство и право. 2010. - № 4. -С. 12-20.

11. Маленко T.B. Локальный нормативный акт в системе объектов правового мониторинга // Журнал российского права. 2010. - № 1. - С. 54-62.

12. Махмудова И. Оценка труда в системе управления персоналом // Человек и труд. 2010. - № 6. - С. 61-63.

13. Пресняков М.В. Антикоррупционные барьеры на государственной и муниципальной службе: проблемные аспекты нового закона / М.В. Пресняков, C.B. Чанов // Государство и право. 2010. - № 3. - С. 13-22.

14. Трофимов В.В. Правовая политика как научная основа правовых реформ // Государство и право. 2010. - № 6. - С. 101-104.

15. Черепанова E.B. Вопросы правового мониторинга в постановлениях Верховного Суда РФ // Журнал российского права. 2010. - № 8. - С. 76-82.

16. Курбанов Р.Д. Совершенствование организационно-правовых основ государственной гражданской службы в Российской Федерации: дис. . д-ра юрид. наук. М., 2010.


Популярные, наиболее покупаемые работы:

  1. Организация судебной власти в РФ
  2. Эффективность управленческих решений
  3. Структура и функции процесса обучения
  4. Предмет и функции политологии
  5. Юридическая практика
  6. Порядок подготовки дел к судебному разбирательству (ГПК)
  7. Практические задачи по предмету Арбитражный процесс
  8. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное при смягчающих обстоятельствах (при превышении пределов необходимой обороны, мер, необходимых для задержания преступника или в состоянии аффекта)
  9. Общая характеристика ОАО "Сбербанк России".
  10. Человек в культуре и философии древнего востока
  11. Проектирование и разработка Web - сайта службы такси «Люкс».
  12. Учение Платона о пайдейя и его влияние на античную систему образования
  13. Новгородская феодальная республика государственно правовой анализ
  14. Внедрение инновационных технологий, способствующих повышения профессионального мастерства педагогов дошкольного образовательного учреждения
  15. Ядерное оружие и международное право
  16. анализ практики защиты товарных знаков таможенными органами
  17. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации государственной социальной политики (на примере ...)
  18. Лидерство в организации
  19. Собственные интегралы зависящие от параметра
  20. Церковные реформы в России 18 века
  21. Татуировка как особая форма изменения внешности
  22. История российского товарного знака 2000-2010 гг
  23. Эссе-Рецензия по философии на книгу Ницше Ф. Воля к власти
  24. Педагогическая практика
  25. Деятельность профессиональных камерных хоров и их руководителей на примере Екатеринбургского муниципального камерного хора «Доместик» им. В.А. Копанева
Структура реферата:
Как правильно самостоятельно написать:
Как правильно оформить по ГОСТ:
Инструкции по работе с программами: