Одной из основных форм реализации гражданами Российской Федерации права на жилище является предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Процесс обеспечения граждан такимжильемсопряжен с множеством неурегулированных вопросов.
Теоретическое осмысление проблем правовой природы и содержания права на жилище имеет долгую историю и продолжается по сей день.
Этот процесс важен не только для юридической науки, но и для разработки правовых основ современной государственной жилищной политики, одной из основных целей которой является решение жилищной проблемы, создание механизмов для реального осуществления гражданами права на жилище.
Исследования различных аспектов конституционного права на жилище занимают особое место в юридической науке. И это не случайно. Значимость этого права для каждого нельзя недооценивать. По существу, это право можно поставить в один ряд с любым из личных прав граждан. Традиционно в конституционном праве право на жилище рассматривается в системе социально-экономических прав, а право на безопасность жилища относят к разряду личных прав, поскольку каждый член общества не может обходиться без жилища, которое выступает как место проживания, общения, воспитания детей, творчества, ведения домашнего хозяйства, а также позволяет реализовать иные возможности, закрепленные в законе.
Одной из нерешенных задач остается создание условий, позволяющих населению страны реализовать свое право на жилище за счет фонда государственного и муниципального жилья, что и обусловливает актуальность данного исследования. Согласно п. "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. На уровне федерального законодательства закрепляются общеобязательные нормы, гарантирующие государственную защиту и единство субъектов жилищных отношений на всей территории государства.
Принятие Жилищного кодекса Российской Федерации позволило раскрыть конституционные положения, связанные с реализацией права на жилище, а также конкретизировать обязанности участников жилищных отношений.
Объект исследования: нормативно-правовая база, регулирующая процесс обеспечения граждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья.
Предмет исследования: правовое регулирование обеспеченияграждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья.
Исследованием проблемы обеспечения граждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья занимались следующие исследователи:Беспалов Ю.Ф.,Грудцына Л.Ю., Гуев А.Н.,Егорова О.А., Крашенинников П.В., Пчелинцева Л.М.,Сергеев А.П., Снежко О.А.,Спектор А.А., Титов А.А.,Тихомиров М.Ю.,Толстой Ю.К., Филиппова Е.С., и др.
Цель исследования: выявление особенностей процесса регулирования обеспечения граждан жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья, а также выработка предложений по усовершенствованию отдельных аспектов системы.
Задачи исследования:
- показать историю формирования законодательства об обеспечении граждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья;
- проанализировать организационно-правовые формы удовлетворения жилищных потребностей и их правовой режим;
- охарактеризовать реализацию права на жилище через обеспечение граждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья;
- определить проблемы предоставления жилья по договору социального найма в г. Москве;
- проанализировать установление возможности приватизации государственного и муниципального жилого помещения в г. Москве;
- выявить пути решения проблемы обеспечения граждан РФ жилыми помещениями из фонда государственного и муниципального жилья в г. Москве;
- проанализировать особенности доступного жилья в г. Москве.