Этапы развития советской милиции

Введение 3

1.Начальный этап развития советской милиции 6

2. Советская милиция в годы Великой Отечественной войны 9

3. Развитие советской милиции в послевоенные годы 13

Заключение 19

Список использованной литературы 20

После октябрьского переворота 1917 года, нарком внутренних дел А.И. Рыков 28 октября 1917 года подписал Декрет «О рабочей милиции». Речь в Декрете шла о создании вооруженных формирований для захвата и удержании власти.

В 1921-1922 гг. милиции пришлось вести широкую борьбу с бандитизмом, для чего при Главном управлении милиции РСФСР была образована специальная комиссия, а также сформированы особые части. По Положению о Народном комиссариате внутренних дел РСФСР 1922 г., на милицию было возложено поддержание порядка и спокойствия в стране, обеспечение проведения в жизнь законов Советского государства, охрана учреждений, предприятий и т.д. Вообще, функции милиции со временем все больше расширялись, порой вменялись не свойственные функции. Революционная идея о всеобщем вооружении народа получила свое развитие в конце 20-х годов 20 века.

Но если в первые послереволюционные годы она себя не оправдала, в связи с чем от нее пришлось отказаться и перейти к построению штатной милиции, то на данном этапе возникли достаточно радикальные взгляды на использование населения в борьбе с преступностью и в охране общественного порядка. Суть новации заключалась в привлечении населения к выполнению функций отдельных должностных лиц, в частности участкового надзирателя, постовых милиционеров и т.д.

Для этого все профессиональные организации должны были согласно очередности направить граждан на работу в милицию, причем каждый из привлекаемых обязан был отработать не менее 7 дней, и за это время сохранялся по месту его работы средний заработок. Данная позиция отражала прежде всего интересы правоохранительных органов, поскольку, во-первых, расширяла их численный состав за счет привлечения добровольных помощников, во вторых, повышала ответственность населения перед требованиями закона, формировала общую атмосферу противодействия преступности и способствовала созданию действенной системы профилактики. В декабре 1926 г. декретом Совнаркома РСФСР должностным лицам милиции представлено право привлекать граждан к задержанию хулиганов. 26 апреля 1932 года Совнарком РСФСР принял Постановление «О реорганизации обществ содействия милиции и уголовного розыска». Результатом проведенной реорганизации стало формирования бригад содействия милиции.

Отличительная черта их правового положения - создание по инициативе милиции и функционирование под руководством районных, городских органов милиции. Дружинникам поручалось нести постовую службу в общественных местах, где они обычно патрулировали вместе с работниками милиции, дежурить в отделениях милиции, а также участвовать в обеспечении порядка во время праздников и массовых гуляний. Они задерживали и вооруженных преступников, хотя основная их обязанность заключалась, лишь в содействии милиции в охране общественного порядка.

Милиция 1992-2003 гг. входившая в состав органов внутренних дел, в целом сохраняла свою организационную модель государственной централизованной многопрофильной правоохранной структуры. Это означало, что продолжали функционировать основные оперативные службы в виде уголовного розыска и подразделений по борьбе с экономическими преступлениями. Специфика здесь проявилась в формировании дополнительных оперативных аппаратов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, а также по борьбе с организованной преступностью, становление и развитие которых началось с конца 80 годов 20 века.

Для формирования положительных тенденций развития доверительных отношений граждан к сотрудникам МВД России необходимо увеличить роль принципа гласности и привлечения общественности в вопросах деятельности полиции на современном этапе развития. Для этого можно обратиться к историческому опыту деятельности системы МВД в советский период. Так, на протяжении всего советского периода государство делало акцент на привлечении общественности в деятельность милиции в различных формах: деятельность дружинников; участие представителей различных организаций для оказания помощи милиции и т. д.

1. Герман Р. Б. Деятельность российской милиции в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1960 гг.). Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2000. 164 с.

2. Кокурин А., Петров Н. МВД: структура, функции, кад¬ры. Статья девятая (1954-1960) // Свободная мысль. 1998. № 4. С. 113-125.

3. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конферен¬ций и пленумов ЦК (1898-1986). М.: Политиздат, 1985. Т. 8. 542 с.

4. Лойт Х. Х. Кадровая политика в органах внутренних дел СССР (1917-1991 гг.) // Министерство внутрен¬них дел: страницы истории (1802-2002 гг.) / Под ред.

5. П. Сальникова. СПб.: Фонд «Университет», 2001.

6. 266-298.

7. Мулукаев Р. С., Карташов Н. Н. Милиция России (1917-1993 гг.): историко-правовой очерк. Орел: Ока, 1995. 236 с.

8. Несокрушимое единение партии, правительства, совет¬ского народа // Правда. 1953. 10 июля.

9. Полиция и милиция России: страницы истории / Под ред. А. В. Борисова, А. Н. Дугина, А. Я. Малыгина и др. М.: Наука, 1995. 318 с.

10. Постановление Совместного заседания Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Президиума Верхов¬ного Совета СССР // Правда. 1953. 7 марта.

11. Речь Председателя Совета Министров Союза ССР т. Г. М. Маленкова на заседание Верховного Совета Со¬юза ССР // Правда. 1953. 16 марта.

12. Становление и развитие органов советской милиции и ИТУ // Под ред. Ф. К. Ахмадеева, Н. А. Катаева, А. Г. Хабибуллина. Уфа: УВШ МВД РФ, 1993. 215 с.

13. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О пре¬образовании республиканского Министерства внут¬ренних дел РСФСР в республиканское Министерство охраны общественного порядка РСФСР» // Ведомос¬ти Верховного Совета РСФСР. 1962. № 35.

14. Устьянцев В. Г. Совершенствование организационно¬правовой структуры ОВД Ленинграда и Ленинградс¬кой области с 1956 по 1970 гг. // Министерство внут¬ренних дел: страницы истории (1802-2002 гг.) / Под ред. В. П. Сальникова. М.: Фонд «Университет», 2001. С. 532-550.

15. Информационное сообщение о пленуме ЦК КПСС // Правда. 1953. 10 июля.

16. Закон о преобразовании министерств СССР // Правда. 1953. 16 марта.