Актуальность. Миграция населения является сложным, своеобразным процессом, зависимым от определенных социальных факторов - социально-экономических, социально-культурных, социально-политических, социально-идеологических и социально-психологических. Это дает основание для теоретической разработки и практической оценки ее влияния на социальные процессы в различные периоды времени. Для того чтобы оценить их, необходимо обратиться к истории и практике развития миграционных процессов.
Современная действительность характеризуется нарастающим процессом глобализации. На наших глазах происходит интернационализация экономики и создается международный рынок труда. Открытость границ приводит к усилению процессов международной миграции населения. Ежегодно в нашу страну прибывает в целях осуществления трудовой деятельности большое количество иностранцев, также имеет место переселение в нашу страну на место жительства, в первую очередь из стран ближнего зарубежья, соотечественников пенсионного и предпенсионного возраста. В связи с этим вопрос о праве иностранцев и апатридов на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ имеет особую актуальность и практическую значимость.
Все лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обладают практически одинаковыми правами и свободами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства. Но существует так называемое правило национального режима, в соответствии с которым комплекс прав, свобод и обязанностей граждан России и лиц, не имеющих ее гражданства, аналогичен (за исключением ряда политических и некоторых других прав и обязанностей) и не может не соблюдаться в демократическом государстве, в котором права и свободы человека независимо от его гражданства или подданства выдвигаются на первое место, а их защита является приоритетной задачей самого государства.
В любом современном демократическом государстве гражданство является одним из центральных институтов правового положения личности, определяющих основы правового статуса гражданина.
Нельзя недооценивать и роль гражданства в формировании личности граждан государства: являясь политико-юридическим выражением идей равноправия и национального единства, гражданство связано с воспитанием глубоких чувств гражданственности, верности Родине, патриотизма.
Объект исследования: система гражданства в Российской Федерации.
Предмет исследования: процесс правового регулирования гражданства в Российской Федерации.
Цель исследования: характеристика правовых режимов иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда практических задач:
- рассмотреть теоретические основы понятия и принципов гражданства в РФ;
- показать конституционные основы российского гражданства;
- изучить правовые режимы пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
- охарактеризовать пенсионное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства.
Нормативно-правовая база исследования составляет нормативно-правовые акты РФ, Указы Президента РФ и др.
Исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.