Функции налоговых органов

Введение

Глава 1. Общетеоретическая характеристика функций налоговых органов РФ

1.1Определение Налоговых органов РФ

1.2 Задачи, права и обязанности налоговых органов

Глава 2. Функциональное назначение налоговых органов РФ

2.1 Правовая характеристика функций налоговых органов РФ

2.2 Налоговый контроль, как основная функция налоговых органов РФ

Заключение

Список использованной литературы

Практически во всех странах имеются субъекты, которые стремятся снизить налоговую нагрузку путем искажения данных отчетности и неуплаты налогов (сборов), и нередко в деятельности налогоплательщиков возникают ошибки, приводящие к занижению налоговых платежей.

Именно для этого существуют соответствующие органы, выполняющие фискальные функции, осуществляющие налоговый контроль.

Основным налоговым органом, осуществляющим налоговый контроль, является Федеральная налоговая служба, однако в соответствии с п. 4 ст. 30 НК РФ налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации1.

Фискальная функция подразумевает сбор, получение денежных средств в пользу государства, в государственный бюджет. Такими полномочиями наделены и другие государственные органы при осуществлении своей прямой деятельности в порядке взаимодействия. Рассмотрим такие органы подробнее.

Цель исследования: правовая характеристика налоговых органов РФ.

Задачи работы: рассмотреть определение Налоговых органов РФ, охарактеризовать задачи, права и обязанности налоговых органов; определить правовую характеристику функций налоговых органов РФ; выявить особенности налогового контроля, как основная функция налоговых органов РФ.

Методы исследования: анализ, синтез, структурирование.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Таким образом, функции налоговых органов являются основной деятельностью специально уполномоченных государственных органов (налоговых органов) в сфере управления налоговыми контрольными отношениями, основанной на властных предписаниях государства, направленной на выявление, предупреждение и пресечение налоговых правонарушений и привлечение к ответственности.

Особая деятельность налоговых органов в сфере налоговых контрольных отношений охватывает не только налоговые, но и частично административные отношения, государство в рамках этого механизма осуществляет правовое регулирование этих отношений с помощью налогово-правовых норм, создает систему уполномоченных органов, которые осуществляют от имени государства деятельность в сфере налоговых отношений, обеспечивает эту деятельность как с правовой, так и с организационной сторон, создает условия для эффективного взаимодействия уполномоченных органов как между собой, так и с обязанными лицами во всех сферах налоговых отношений.

Анализ научной теории дал нам возможность уточнить и дать собственное определение понятия "налоговый контроль", а также выделить признаки налогового контроля.

Таким образом, налоговый контроль - это особая форма деятельности налоговых органов в сфере управления, основанная на властных предписаниях правовых норм, направленная на предупреждение, выявление и пресечение налоговых правонарушений, осуществление принудительных налоговых изъятий в бюджетную систему, привлечение к ответственности.

1 Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. 2-е изд., доп. М.: Советская энциклопедия, 2010. С. 86.

2 Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). М., 1973. С. 240; Атамангум Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997;

3 Белобжецкий И.А. Указ. соч. С. 20 - 21; Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юридическая литература, 1972. С. 38;

4 Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. М.: Финансы и статистика, 1989. С. 20 - 21;

5 Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. М., 2010;

6 Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. М., 1973. С. 43;

7 Герасимова Е.Н., Макарова О.А. Налоговый кодекс РФ: схемы пояснения. Комментарий / Под общ. ред. Н.М. Головинова. СПб.: Юридический центр "Прем", 2012. С. 187.

8 Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое право. М.: Юриспруденция, 2011. С. 89.

9 Кочергин Е.А. Контроль как функция управления. М.: Знание, 1988.

10 Краматорский Я.М. Ревизия и контроль. М.: Финансы и статистика, 1988. С. 21;

11 Кучеров И.И., Судаков О.Ю., Орешкин И.А. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах. М.: Центр ЮрИнфоР, 2011. С. 21.

12 Малеин Н.С. Кредитно-расчетные отношения и финансовый контроль. М.: Наука, 1964. С. 102;

13 Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М.: Аналитика Прем, 2010. С. 409.

14 Налоги, налогообложение и налоговое законодательство / Под ред. Е.Н. Евстигнеева. СПб., 2010. С. 199.

15 Налоговый кодекс РФ, часть первая (в ред. ФЗ от 27.07.2006 N 137-ФЗ). М.: Норма. 2010.

16 Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории. СПб.: Питер, 2010. С. 39. Серия "Учебные пособия".

17 Поролло Е.В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения. Ростов н/Д: Экспертное бюро. М.: Гардарика, 2011. С. 6 - 7.

18 Райзерг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2012. С. 191.

19 Сомоев Р.П. Общая теория налогов и налогообложения. М., 2011. С. 153.

20 Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М.: Наука, 1981. С. 38.

21 Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. М.: Финансы и статистика, 2010. С. 7.

22 Щербинин А.Г. Правовые основы налогового контроля. М.: Финансы, 2010. N 5. С. 27.