Управление трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения

Введение 3

Глава 1. Теоретические и правовые основы системы управления трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения 6

1.1 Понятие кадровой политики и кадрового потенциала в сфере социального учреждения 6

1.2Управление кадрами в условиях реформирования управления трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения 11

Глава 2: Анализ системы управления персоналом в ГБУ ТЦСО "Ховрино" 30

2.1. Общая характеристика ГБУ ТЦСО "Ховрино"и его кадровой политики 30

2.2. Анализ системы управления персоналом в ГБУ ТЦСО "Ховрино" 43

Глава 3: Разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения 51

Заключение 80

Список использованной литературы 82

В ряду важнейших задач, выдвинутых современными реалиями российского общества, особое место принадлежит комплексу мер, направленных на развитие и совершенствование системы социальной защиты населения. Ее функционирование уже сегодня поставило ряд новых задач, решение которых невозможно на базе старых подходов и методов.

Особую актуальность в этом плане приобрели сегодня вопросы усовершенствования кадровой политики в учреждениях социальной защиты населения.

Отсюда и необходимость специальной подготовки социальных работников, которые могли бы профессионально грамотно осуществлять работу по диагностированию и прогнозированию социальных процессов, оказывать предупредительно-профилактическую и социально-терапевтическую, психологическую и правозащитную помощь различным категориям населения.

«Создаваемая в РФ, начиная с «Закона о молодежной политике в СССР» в 1990 г. и приказа Госкомстата по труду и социальным вопросам от 23.04.91 г. о дополнении квалификационных справочников должностей характеристикой «Специалист по социальной работе», система социальной работы как профессиональная деятельность начала формироваться содержательно организационно, и в кадровом отношении.

На современном этапе праввое обеспечение управления трудовыми отношениями в социальной сфере в кадровой политике социального учреждения регулируется Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

На современном этапе кадровая политика учреждений социальной защиты населения отождествляется с понятием «организация труда» в системе социального управления ими.

Степень разработанности проблемы исследования. В работе использованы труды известных ученых, занимающихся проблемами совершенствования управления персоналом, подбором, отбором, оценкой, потребностями организации в персонале, в частности, таких авторов, как Берн Э. В., Веснин В.Р., Вудкок М., Френсис Д., Дафт Р., Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Егоршин А.П., Травин В.В., Кочеткова А. И., Питерс Т., Уотерман Р. В. и др.

Существенный вклад в исследование проблем системы управления персоналом, в том числе основ проектирования системы управления персоналом внесли труды отечественных и зарубежных авторов, таких как Журавлев П.В., Ильин Е.П., Кибанов А.Я., Ларин А.А., Маслов Е.В., Москвичев С.Г., Мухин В.И., Одегов Ю.Г., Парахина В.Н., Спивак В.А., Старобинский Э.Е., Ушвицкий Л.И., Шекшня С.В., Армстронг М., Адамс С., Друкер Питер Ф. др.

Целью дипломного исследования является всестороннее исследование системы управления персоналом в организации социальной сферы на примере ГБУ ТЦСО "Ховрино".

Цель исследования реализуется в решении следующих задач:

 рассмотреть понятие кадровой политики и кадрового потенциала в сфере социального учреждения;

 показать управление кадрами в условиях реформирования управления трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения

 дать общую характеристику ГБУ ТЦСО "Ховрино"и его кадровой политики;

 показать анализ системы управления персоналом в ГБУ ТЦСО "Ховрино";

 разработать рекомендаций по совершенствованию системы управления трудовыми отношениями в кадровой политике социального учреждения.

Объектом исследования выступает ГБУ ТЦСО "Ховрино".

Предмет исследования: система управления персоналом, его развитие и мотивация ГБУ ТЦСО "Ховрино".

Методы исследования. В дипломном проекте применялись методы системного анализа, сравнительного анализа, функционального анализа социальных систем, анализа вторичных документов, обработка и анализ научных источников, анализ научной литературы, учебников и пособий по менеджменту, маркетингу, экономике, управлению персоналом, психологии управления.

При выполнении данной выпускной квалификационной работы также использовались научная, специальная и учебная литература, нормативно-правовая база по управлению персоналом, а также статистическая и отчетная информация.

В результате рассмотрения теоретических основ управления персоналом можно сделать вывод, что, во-первых, система управления персоналом представляет собой относительно автономную и специфическую подсистему общей системы управления организацией; совокупность взаимосвязанных процессов управления человеческой деятельностью; исполнительскую деятельность различных субъектов, воздействующих на процесс труда и персонал организации; совокупность методов воздействия на поведение человека в процессе трудовой деятельности, а также сам процесс взаимодействия субъекта и объекта управления.

Во-вторых, как инновация система управления персоналом обладает чертами и особенностями инновации вообще. И, соответственно, осуществляя разработку и внедрение изменений системы управления персоналом, необходимо оценить их своевременность, возможность и результативность, сделать все необходимое, чтобы сопротивление персонала было как можно меньше, а эффективность инновации как можно больше.

В ходе проведенного исследования в рамках дипломной работы в первой (теоретической) части рассмотрели основные понятия и определения, касающиеся системы управления персоналом на предприятии. Далее, в аналитической части, на основе теоретических данных проанализировали систему управления персоналом в ГБУ ТЦСО «Ховрино». В третьей, проектной части, были предложены возможные варианты совершенствования существующей на предприятии системы управления персоналом.

Одним из вариантов является построение прогностической модели управления, вторым – введение НСОТ.

Разработанная прогностическая модель оптимизации управленческой деятельности ГБУ ТЦСО «Ховрино», объединяющая две организационные структуры управления раскрывает сущность данного феномена, ее оптимальные структурные, функциональные компоненты и характерные взаимосвязи между ними. Реализация данной модели позволяет выстроить четкие организационные взаимоотношения, поддерживающие принцип единоначалия управления и развивающие принцип самоуправления. Включение персонала ГБУ ТЦСО «Ховрино» в различные временные и постоянные коллегиальные органы, участие в разнообразной деятельности под руководством квалифицированных научных работников, специалистов, вовлечение родителей воспитанников в единый воспитательно-образовательный и коррекционный процесс, совместное решение текущих и перспективных проблем создает условия для профессионального роста сотрудников, повышения качества дошкольного образования.

Анализ показывает, что при введении НСОТ производительность труда повысится на 43,4%, что на 15,92% больше, чем в предыдущем периоде.

Также, значительно повысится средняя заработная плата основного персонала (на 4 350,19 рублей в месяц) по сравнению с предыдущим годом.

Зарплатоёмкость снизится на 1,2% из-за увеличения суммы за оказанные услуги (родительская плата), за счет увеличения количества воспитанников (доукомплектование групп).

Общий прирост заработной платы основного персонала с учетом стимулирования при НСОТ возрастёт в 3 раза (с 12,9% до 34,2%).

С помощью вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом предприятий социальной сферы на примере ГБУ ТЦСО «Ховрино» решается одна из главных задач - повышение эффективности и качества труда, что будет являться положительным аспектом для учреждения в целом.

Выполненная работа обладает высокой практической значимостью, поскольку ее результаты могут применяться на практике, причем не только в рамках выбранного для исследования учреждения, но и в рамках других.

1. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"//

2. Баркер Р. Словарь Социальной работы / Пер. с англ.- М., 1994.

3. Государственная служба Российской Федерации: современное состояние, проблемы функционирования и первоочередные направления дальнейшего развития. – М.,2002. – 336с.

4. Кадровый потенциал государственной службы: оценка и аттестация/ Общ. ред. А. А. Дергача. – М.: РАГС, 2002. – 80с.

5. Менеджмент социальной работы: Уч. пособие. / Под ред. Е.И.Комарова и А.И. Войтенко – М.: Гуманит Изд. центр. Владос, 1999.-288 с.

6. Организация, управление и администрирование в социальной работе: Уч. пособие. / Под ред. П. А. Чукреева. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2003.

7. Основы менеджмента / Д. Д. Вачугов, Т.Е. Березкина, Н. А. Киселянова и др. - М.: 2002. -367 с.

8. Словарь -справочник по социальной работе. - М., 1997.

9. Теория и методика социальной работы. В 2ч. – М., 1995.с.93.

10. Эффективность кадрового менеджмента. – Реферативный бюллетень. – 2002. - № 4 (45).

11. Астахова В.И. Исследование методов управления персоналом // Вопросы региональной экономики. 2010. Т. 4. № 4. С. 31-39.

12. Базаров Т. Ю. Управление персоналом. – М.: Академия, 2012. – 224 с.

13. Бобова О.В. Современные методы и функции управления персоналом // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2012. № 28. С. 98-103.

14. Бухалков М.И. Управление трудовым потенциалом на предприятии: монография. – М., Экономика и финансы, 2010. – 224 с.

15. Бухонова Н.М., Яковлев А.В., Гетманцева Ю.А.Совершенствование стратегического управления персоналом организации // Сборник научных трудов по материалам международной заочной научно-практической конференции Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2013. № 2. С. 237-241.

16. Бычкова А.В. Управление персоналом. - Пенза: Пензенский государственный университет, 2010.- 34-35 с.

17. Верхолазенко В. Система мотивации // Консультант директора. - 2011.- № 4 (160).

18. Веснин В.Р. Управление персоналом в схемах. М.: Проспект. 2011. -96 с.

19. Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика. М.: Проспект. 2011. -688 с.

20. Вукович Г.Г. Качество рабочей силы: компетентностный подход // Экономика устой­чивого развития. 2011. № 8. С. 32-37.

21. Вукович Г.Г.,. Климова О.С. Стимулирование труда персонала как ключевой элемент системы кадрового менеджмента // Экономика: тео­рия и п­рактика. 2012. №3. С.66-72.

22. Гафиуллина Л.Ф.Управление автономным учреждением социально-культурной сферы // ФӘн-наука. 2012. № 2. С. 31-32.

23. Евтихов О.В. Принципы управления персоналом как компоненты профессионально - управленческого мировоззрения руководителя // Вестник Томского государственного педагогического университета = Tomsk State Pedagogical University Bulletin. 2010. № 2. С. 124-129.

24. Егоршин А.П. Организация труда персонала. – М.: Инфра-М, 2011 – 52 с.

25. Забродин Ю. Система сопровождения профессиональной карьеры // Человеческие ресурсы. 2011. - 1. С. 3.

26. Зайцева Т.В. Управление персоналом. – М.: Инфра-М, 2011. – 125 с.

27. Иванова И. Принципы управления персоналом. URL: http://www.masters.donntu.edu.ua/2004/fem/voropaeva/library/index10.htm

28. Ильина И.Е., Бурланков П.С.Социально-экономический аспект системы управления персоналом организации // Теория и практика общественного развития. 2012. № 3. С. 297-299.

29. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. – М.: Инфра-М, 2011. – 332-333 с.

30. Кибанов А.Я., Дуракова И.Б. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация. – М.: Инфра-М, 2009. – 112 с.

31. Кондауров М.Ю. Аудит кадрового потенциала на предприятии // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2012. Т. 67. № 3. С. 110-112.

32. Коноплёва Г.И., Борщенко А.С.Социальная эффективность управления персоналом // Альманах современной науки и образования. 2013. № 7. С. 80-83.

33. Кузнецова Н.В. Подбор и расстановка кадров. – Владивосток: ДВГУ, 2009. – 79-81 с.

34. Макарова И.К. Управление персоналом. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2010. – 32 с.

35. Максименко Г.В. Менеджмент. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 94 с.

36. Маусов Н. Менеджмент персонала - ключевое звено внутрифирменного управления // Проблемы теории и практики управления. 2010. - 6. С. 108.

37. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 2009.

38. Минуллина Н.В. Опыт организации системы управления персоналом // Вестник Казанского технологического университета. 2012. Т. 15. № 1. С. 159-162.

39. Оганесян А.С., Оганесян И.А. Оплата труда работников предприятий // Менеджмент в России и за рубежом. - 2012. - № 1.

40. Одегов, Ю.Г. Управление персоналом, оценка эффективности. Учебное пособие для вузов / Ю.Г. Одегов, Л.В. Карташова. – М.: Издательство «Экзамен», 2010.

41. Основы менеджмента: Учебник / А.К. Семенов, В.И.Набоков.-7- е изд., перераб. и доп.-М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2009 556 с.

42. Оценка кандидатов. - URL:http://www.vorcuta.ru

43. Предварительная отборочная беседа. // Мировая экономика. - URL http://avto-otoplenie.ru

44. Сербиновский Б.Ю. Управление персоналом. - М.: Дашков и Ко, 2009. – 39 с.

45. Соловьева Н. Управление карьерой сотрудников организации. - URL: http://www.ya2b.ru

46. Степаненко Д.О. Методические подходы к оценке эффективности системы управления персоналом организации // Вестник Оренбургского государственного университета. 2012. № 8. С. 80-85.

47. Тебекин А. В., Касаев Б. С. Менеджмент организации. М.: КноРус. 2011.

48. Управление деловой карьерой. - URL: http://www.best-training.ru

49. Управление персоналом. Библиотека Воеводина. - URL: http://enbv.narod.ru

50. Шапиро С. А. Экономика труда / Под редакцией Шлендера П.Э., Конина Ю.П. - М.: Юристъ, 2010.- 216 с.